‫٥ ﻳﻮﻟﻴﻮ / ﺗﻤﻮﺯ ۲۱۰۲‬ ‫۰٦۱ ﻭﺭﻗﺔ ﺇﺣﺎﻁﺔ ﻣﻦ ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ‬ ‫ﺃﺳﺭﺓ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻻ ﻳﺳﺗﻁﻳﻌﻭﻥ ﺗﺭﻙ ﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺗﻬﻡ ﺗﺭﻋﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺭﻋﻰ ﻷﻥ ﺃﺭﺿﻪ ﺗﻡ ﺇﻋﻼﻧﻬﺎ ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﻐﻠﻘﺔ. © ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ ﺍﻟﻬﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻭﺃﺛﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻳﻣﻠﻙ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺑﺎﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻐﺩﻭ ﺳﻠﺔ ﺍﻟﻐﺫﺍء ﻷﻳﺔ ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ. ﻏﻳﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﻭﺳﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻗﻳﻭﺩ‬ ‫ً‬ ‫ٍ‬ ‫ﺗﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺟﻌﻠﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺗﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﻋﻧﺕ ﺷﺩﻳﺩ. ﻫﺫﺍ ﻓﺿﻼ‬ ‫ﻋﻥ ﺃﻧﻪ ﻣﻥ ﺷﺄﻥ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺃﻥ ﺗﻔﺎﻗﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺍﻟﺧﻁﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺻﻝ. ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻣﺎ ﻟﻡ ﻳﺗﺣﺭﻙ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺗﻐﻳﻳﺭ‬ ‫ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻛﺱ، ﻓﺳﻳﻅﻝ ﺇﻧﺷﺎء ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺣﻳﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ، ﺗﻌﻳﺵ ﺟﻧﺑﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺟﻧﺏ ﻣﻊ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻓﻲ ﺳﻼﻡ ﻭﺃﻣﺎﻥ، ﺃﻣﺭﺍً ﺑﻌﻳﺩ ﺍﻟﻣﻧﺎﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺣﻭ ﺧﻁﻳﺭ.‬ ‫ٍ‬ ‫‪www.oxfam.org‬‬ ‫ﻣﻠﺧﺹ‬ ‫ﻳﻘﻊ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺎﻧﺏ ﺍﻟﺷﺭﻗﻲ ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﻭﻳﺷﻐﻝ ﻣﺎ ﻳﺻﻝ ﺇﻟﻰ ۰۳ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ )ﺍﻧﻅﺭ ﺧﺭﻳﻁﺔ ۱، ﺹ. ۷(. ﻭﻻ ﺗﻧﻔﻙ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺗﻠﻘﻰ‬ ‫ﺍﻟﺗﺩﻣﻳﺭ، ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻗﻳﺎﻡ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺑﻭﺿﻊ ﻳﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ ﺃﻭ ﻧﺯﻉ ﻣﻠﻛﻳﺎﺗﻬﺎ؛ ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻣﺎ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺗﺣﺭﻙ ﺣﻳﺎﻝ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺿﻊ، ﻓﺈﻧﻪ - ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗﺷﻳﺭ ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻗﻭﻳﺔ - ﻟﻥ ﻳﺯﺩﺍﺩ ﺇﻻ ﺳﻭءﺍً. ﻟﻘﺩ ﺃﻋﻠﻧﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻣﺅﺧﺭﺍً، ﻋﻥ‬ ‫ﻣﻘﺗﺭﺣﺗﺎﺕ ﻭﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺗﺭﻣﻲ ﺇﻟﻰ ﺗﻭﺳﻳﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﺳﻳﻬﺩﺩ، ﺇﻥ ﺗﻡ ﺗﻧﻔﻳﺫﻩ، ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﻭﺣﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻣﻣﺎ ﻳﻘﻭﺽ ﺟﻬﻭﺩ ﺇﺣﻼﻝ ﺍﻟﺳﻼﻡ ﻭﺍﻟﺭﺧﺎء ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻭﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ، ﻋﻠﻰ ﺣﺩ ﺳﻭﺍء.‬ ‫ﻧﻔﺎﺫ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﺳﺎﻭ‬ ‫ٍ‬ ‫ﻻ ﻳﺗﺟﺎﻭﺯ ﺍﻟﻣﺗﺎﺡ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﻥ ﺃﺭﺽ، ﻟﻼﺳﺗﻐﻼﻝ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ، ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺳﻭﻯ ٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﻠﻙ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ. ۱ ﻭﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﺍﺳﺗﻁﺎﻋﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ ﺃﻥ ﺗﻁﻭﺭ ﻧﺷﺎﻁﺎ ً ﺯﺭﺍﻋﻳﺎ ً ﺣﺩﻳﺛﺎ ً، ﻳﻧﺗﺞ‬ ‫ﻣﺣﺎﺻﻳﻝ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ ﻳﺗﻡ ﺗﺻﺩﻳﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻭﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ، ﻳﻭﺍﺟﻪ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ – ﻭﻣﻌﻅﻣﻬﻡ ﻣﻥ ﻣﻼﻙ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ – ﻗﻳﻭﺩﺍً ﺗﻌﻭﻕ ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﻥ ﻗﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﻣﺣﻠﻳﺎ ً،‬ ‫ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻳﻣﻳﺎ ُ، ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻳﺎ ً.‬ ‫0‪F‬‬ ‫ﻭﻣﻣﺎ ﻳﻘﻳﺩ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺃﻛﺛﺭ ﻓﺄﻛﺛﺭ، ﺃﻥ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻟﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﻧﺎﺯﻝ، ﺃﻭ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﺃﻭ ﺍﻵﺑﺎﺭ، ﺃﻭ ﺍﻟﺣﻅﺎﺋﺭ‬ ‫ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﻟﻠﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺕ، ﺃﻭ ﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻣﺭﺍﻓﻕ ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ، ﺃﺻﺑﺢ ﺷﺑﻪ ﻣﺳﺗﺣﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﻭﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﻝ ﻭﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﻣﻥ ﺩﻭﻝ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ. ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺧﻁﻁﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ۲ ﻟﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺎ ً ۳ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( )۰٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫ﻣﻥ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻭﻫﻲ ﺗﺣﺕ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻛﺎﻣﻠﺔ، ﻭﻓﻳﻬﺎ ﻳﻘﻊ ﻣﻌﻅﻡ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ( ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ۱%،‬ ‫ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺃﻥ ٤۹% ﻣﻥ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻟﺑﻧﺎء ﻗﺩ ﺗﻡ ﺭﻓﺿﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ. ٤ ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ‬ ‫ﺇﻧﺷﺎﺅﻫﺎ ﺩﻭﻥ ﺧﻁﻁ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﺗﺻﺎﺭﻳﺢ - ﻋﺳﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﻧﺎﻝ - ﻓﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﺎ ﺗﺗﻡ ﺇﺯﺍﻟﺗﻬﺎ، ﻓﻲ ﺍﻧﺗﻬﺎﻙ ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ.‬ ‫ٍ‬ ‫2‪F‬‬ ‫1‪F‬‬ ‫3‪F‬‬ ‫ﺗﺷﻳﺭ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺳﻭﻑ ﻳﺿﻳﻑ ۰٥ ﻛﻡ ﻣﺭﺑﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺣﻣﻝ ﻣﻌﻪ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻧﻭﻳﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ،‬ ‫٥‬ ‫ﺃﻱ ۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ.‬ ‫4‪F‬‬ ‫ﻣﻣﻳﺯﺍﺕ ﺟﺎﺋﺭﺓ‬ ‫ﺃﻋﻠﻧﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ ﺃﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﻣﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ، ٦ ﻭﺍﺳﺗﻣﺭﺕ ﻓﻲ ﺗﺷﺟﻳﻊ ﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ )ﻣﻌﻅﻣﻬﺎ ﺯﺭﺍﻋﻲ(، ﻭﻫﻲ ﻏﻳﺭ ﺷﺭﻋﻳﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ۷ ﻓﺄﺻﺑﺢ ﺑﻪ ﺍﻵﻥ ۷۳ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ‬ ‫۸‬ ‫ﻳﺳﻛﻧﻬﺎ ۰۰٥۹ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﻟﺗﺳﻳﻁﺭ ﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﻳﻁﺎﻥ )ﺃﻭ "ﻣﺟﺎﻟﺱ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ"( ﺍﻵﻥ ﻋﻠﻰ ٦۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ.‬ ‫5‪F‬‬ ‫6‪F‬‬ ‫7‪F‬‬ ‫ﺗﺗﻠﻘﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺩﻋﻣﺎْ ﻛﺑﻳﺭﺍ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛﻝ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺣﻭﺍﻓﺯ )ﻟﻺﺳﻛﺎﻥ، ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ،‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ، ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ(. ﻛﺫﻟﻙ ﻳﺣﺻﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﺿﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺧﻁﻭﻁ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺍﻷﺳﻭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ. ﻭﺣﺳﺏ ﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﺃﺣﺩ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺗﻧﻔﻕ ۰٥٦،٤۲ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻣﺭﻳﻛﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣﺳﺗﻭﻁﻥ ﺳﻧﻭﻳﺎ ً، ﻓﻲ ﺻﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻭﻣﻧﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ. ۹ ﻭﺑﻳﻥ ۰۰۰۲ ﻭ٦۰۰۲ ﻛﺎﻥ ﻣﺗﻭﺳﻁ ﺍﻟﻣﻧﺢ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺣﺻﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۷٥ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻥ ﻣﺗﻭﺳﻁ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﺩﺍﺧﻝ‬ ‫۰۱‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ.‬ ‫8‪F‬‬ ‫9‪F‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻝ، ﻻ ﻳﺣﺻﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻳﺔ ﺇﻋﺎﻧﺎﺕ، ﺳﻭﺍء ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻭ‬ ‫۲‬ ‫ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ. ﺑﻝ ﺇﻧﻪ ﻳﻭﺍﺟﻪ ﻫﻭ، ﻭﺯﺭﺍﻋﺎﺗﻪ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺔ، ﻭﻧﺷﺎﻁﻪ ﺍﻟﺭﻋﻭﻱ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻧﺎﺟﻣﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﻓﺭﺿﺗﻬﺎ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻘﻝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻣﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻭﺣﺳﺏ ﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﻣﻛﺗﺏ‬ ‫ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻧﻘﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟﻡ ﻋﻥ ﻗﻳﺎﻡ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺑﻧﻘﻝ‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻋﺑﺭ ﻣﺳﺎﺭﺍﺕ ﺗﺗﻭﺧﻰ ﺗﺣﺎﺷﻲ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻷﻛﺛﺭ ﺗﺳﺑﺑﺎً ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺷﺎﻛﻝ، ﺗﺻﻝ ﺇﻟﻰ ۹٫۱‬ ‫ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻧﻭﻳﺎ ً. ۱۱ ﻭﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻧﻘﻝ، ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺃﻥ ﻳﺩﻓﻌﻭﺍ ﺛﻣﻥ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﺟﻠﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﺎﺣﻧﺎﺕ، ﻣﻣﺎ ﻳﺟﻌﻝ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﺃﻋﻠﻰ ﻛﻠﻔﺔ ﺑﻛﺛﻳﺭ، ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺃﻗﻝ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻥ ﻣﻧﺗﺟﺎﺕ‬ ‫ﻣﺯﺍﺭﻋﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ.‬ ‫01‪F‬‬ ‫ﻛﺫﻟﻙ ﻳﻭﺍﺟﻪ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ، ﻓﻲ ﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ(، ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻣﻣﻧﻬﺟﺔ ﻭﺗﻣﻳﻳﺯﻳﺔ ﺗﻘﻳﺩ‬ ‫ﺣﺭﻳﺗﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻧﻘﻝ، ﻭﻧﻔﺎﺫﻫﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺽ، ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻷﺳﻭﺍﻕ، ﻭﻗﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ ﺗﺩﻋﻡ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ.‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ - ﺑﻌﺩ ﺃﻥ ﺗﻘﻁﻌﺕ ﺑﻬﻡ ﺳﺑﻝ ﻛﺳﺏ ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺇﻻ ﻗﻠﻳﻼً - ﻓﻲ ﻣﺯﺍﺭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﻣﺣﺭﻭﻣﻳﻥ ﻣﻥ ﺣﻘﻭﻗﻬﻡ ﻛﻌﻣﺎﻝ.‬ ‫ﻟﻘﺩ ﻅﻝ ﻣﺎ ﻳﻭﺍﺟﻬﻪ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﺗﺣﺩﻳﺎﺕ ﺗﻧﻣﻳﺔ، ﻭﺣﺭﻣﺎﻥ ﻣﻥ ﺣﻘﻭﻕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ، ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻘﻳﺩﻩ ﺣﺗﻰ ﻭﻗﺕ‬ ‫ﻗﺭﻳﺏ، ﺑﺳﺑﺏ ﺍﻻﻓﺗﻘﺎﺭ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ﻓﻛﻣﺎ‬ ‫ﺃﻭﺿﺢ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ: "ﺇﻥ ﻣﺷﺭﻭﻉ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻣﺣﺩﻭﺩ ﺟﺯﺋﻳﺎ ً، ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ، ﻓﻲ "ﺟﺯﺭ" ﻣﺗﻧﺎﺛﺭﺓ ﻭﻣﻌﺯﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺗﻳﻥ "ﺃ" ﻭ"ﺏ" ]ﺣﻳﺙ ﺗﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻥ ﺗﻣﺎﺭﺱ‬ ‫۲۱‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ[، ﻭﺳﻁ ﻣﺣﻳﻁ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺍﻟﻣﺗﺎﺧﻡ.‬ ‫1‪F‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻣﺗﺭﺍﻛﻣﺔ ﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻓﺗﻘﺎﺭ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﻭﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺇﻟﻰ ﻭﺻﻭﻝ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺑﺔ ﺿﻌﻑ ﻣﺛﻳﻼﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻣﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻣﻧﻬﻡ ﻓﻲ ﺑﻘﻳﺔ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ۳۱ ﻭﻋﻧﺩﻣﺎ ﻳﺟﺗﻣﻊ ﻛﻝ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻧﺗﻬﺎﻛﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭﺓ ﻟﺣﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ، ﻳﺟﺩ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺃﻧﻔﺳﻬﻡ ﻣﺟﺑﺭﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺗﺭﻙ ﻣﻧﺎﺯﻟﻬﻡ ﺑﺣﺛﺎ ً ﻋﻥ ﻋﻣﻝ، ﻭﺃﻣﻥ، ﻭﺧﺩﻣﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻳﺔ.‬ ‫21 ‪F‬‬ ‫.‬ ‫ٌ‬ ‫ﺗﺩﻫﻭﺭ ﻓﻲ ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺗﺣﺭﻙ ﺍﻵﻥ، ﻓﻬﻧﺎﻙ ﻣﺅﺷﺭﺍﺕ ﻗﻭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺳﻳﺯﺩﺍﺩ ﺗﺩﻫﻭﺭﺍً. ﻓﻘﺩ ﺷﻬﺩﺕ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﻋﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﺿﺩ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻭﻫﺩﻡ ﺍﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻣﻧﺷﺂﺕ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺻﻬﺎﺭﻳﺞ، ﻭﺃﻟﻭﺍﺡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺷﻣﺳﻳﺔ ﻭﺣﻅﺎﺋﺭ ﺍﻟﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺕ. ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻝ ﺭﺋﻳﺱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍء ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺑﻧﻳﺎﻣﻳﻥ ﻧﺗﻧﻳﺎﻫﻭ ﻓﻲ ﻛﻠﻣﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻳﻧﺎﻳﺭ/ ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ۲۱۰۲ ﺇﻥ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻗﺩ ﺗﻭﻗﻊ‬ ‫"ﺍﺗﻔﺎﻗﺎ ً ﺩﺍﺋﻣﺎ ً ]ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ[، ﻓﻘﻁ ﻟﻭ ﺗﺿﻣﻥ ﺑﻘﺎء ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ..." ٤۱ ﻭﻛﺎﻧﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﻗﺩ‬ ‫ﺃﻋﻠﻧﺕ ﻗﺑﻝ ﺫﻟﻙ ﺑﺛﻣﺎﻧﻳﺔ ﺷﻬﻭﺭ، ﺃﻥ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺳﺗﺯﻳﺩ ﺑﺄﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺿﻌﻑ. ٥۱ ﻭﻓﻲ ﻣﺎﺭﺱ/ ﺁﺫﺍﺭ ۲۱۰۲ ﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺑﺭﻟﻣﺎﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﺍﻟﻛﻧﻳﺳﺕ، ﻋﻠﻰ ﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬ ‫ﺗﻡ ﻓﻳﻬﺎ ﺗﺧﺻﻳﺹ ۲ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻣﻧﻁﻘﺔ ﺑﻧﻳﺎﻣﻳﻥ. ٦۱ ﻛﻝ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺗﻣﺛﻝ‬ ‫ﺟﺯءﺍً ﻣﻥ ﺗﻭﺟﻪ ﺳﻠﺑﻲ ﺧﻁﻳﺭ ﻳﺗﻡ ﺑﻣﻭﺟﺑﻪ ﺣﺭﻣﺎﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫۷۱‬ ‫ﺍﻟﺭﺯﻕ، ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻣﻧﻬﺞ، ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻻﺗﺳﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ.‬ ‫31‪F‬‬ ‫41‪F‬‬ ‫51‪F‬‬ ‫61‪F‬‬ ‫ﻭﻳﺷﻲ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ ﻟﻠﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ،‬ ‫ﻭﺍﺗﺳﺎﻉ ﻧﻁﺎﻕ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ، ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﺯء ﻣﻥ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻟﺗﺭﻙ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ، ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺳﻳﻁﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ. ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻣﺎ ﻟﻡ ﺗﺟﺭ ﺗﺣﺭﻛﺎﺕ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻟﺗﺣﻭﻳﻝ ﺗﻭﺟﻪ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻛﺱ، ﻭﺇﻧﻬﺎء‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻳﻳﺯﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ، ﻓﺳﻳﺳﺗﻣﺭ ﺗﻘﻠﺹ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻭﺳﺗﻧﺯﺡ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺃﻛﺑﺭ‬ ‫ﻣﻧﻬﻡ ﺑﺣﺛﺎ ً ﻋﻥ ﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻳﺳﺗﻁﻳﻌﻭﻥ ﺍﻟﻌﻳﺵ ﻓﻳﻪ. ﻭﻛﻣﺎ ﻭﺭﺩ ﺑﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ:‬ ‫"ﺍﻟﻧﺎﻓﺫﺓ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺣﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺗﻳﻥ ﺗﺿﻳﻕ ﺑﺳﺭﻋﺔ... ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﻭﺃﺭﺍﺽ ﻻ ﻏﻧﻰ ﻋﻧﻬﺎ‬ ‫۸۱‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻟﺩﻳﻣﻭﺟﺭﺍﻓﻲ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺣﻳﺎﺓ."‬ ‫71‪F‬‬ ‫۳‬ ‫ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺑﻭﺻﻔﻪ ﺃﻛﺑﺭ ﺷﺭﻳﻙ ﺗﺟﺎﺭﻱ ﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻭﺃﻛﺑﺭ ﻣﺎﻧﺢ‬ ‫ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺃﻥ:‬ ‫• ﻳﺗﺧﻁﻲ ﺍﻟﻛﻠﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻟﻠﺿﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺣﻛﻭﻣﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺣﺗﻰ ﺗﻭﻗﻑ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﻭﺗﻔﻲ‬ ‫ﺑﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺗﻲ ﻧﺹ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ً ﻣﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﻱ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺍﻟﻌﺩﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ‬ ‫٤۰۰۲ ﺣﻭﻝ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻟﺑﻧﺎء ﺍﻟﺟﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﺯﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻳﺩﻩ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ.‬ ‫• .ﻳﺗﺧﺫ ﺧﻁﻭﺍﺕ ﻓﻭﺭﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲، ۹۱ ﻭ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺣﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﻭﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ. ﻭﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺿﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﻧﻘﻝ ﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﺍﻟﻘﻳﺎﻡ‬ ‫ﺑﺗﺣﺭﻛﺎﺕ ﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﺣﺎﺯﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﻟﻠﺩﻓﻊ ﻓﻲ ﺍﺗﺟﺎﻩ ﺇﻧﻬﺎء ﻫﺩﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ.‬ ‫81‪F‬‬ ‫• ﻳﺿﻐﻁ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﺍﻟﺗﻁﺑﻳﻕ ﺍﻟﻛﺎﻣﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻭﻓﺭ ﻓﺭﺻﺎً‬ ‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﻟﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺭﻛﺔ ﻭﻧﻘﻝ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﻳﺩﻋﻣﻭﺍ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ، ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ ﻟﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺑﺎﻟﺗﺷﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺷﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ، ﻭﺿﻣﺎﻥ ﺍﺗﺳﺎﻕ ﻛﻝ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺧﻁﻁ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ.‬ ‫• ﻓﻲ ﻏﻳﺎﺏ ﻧﻅﺎﻡ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻳﺳﻌﻰ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻋﻠﻳﻬﻡ ﺃﻥ ﻳﻧﺷﺋﻭﺍ ﻭﻳﺩﻋﻣﻭﺍ‬ ‫ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺑﻧﺎء ﻣﺩﺍﺭﺱ ﺟﺩﻳﺩﺓ، ﻭﻣﺭﺍﻛﺯ‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ، ﻭﻋﻳﺎﺩﺍﺕ، ﻭﻣﻧﺷﺂﺕ ﺑﻠﺩﻳﺔ، ﻭﻁﺭﻕ، ﻭﺃﻧﻅﻣﺔ ﺭﻱ، ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺗﻠﻙ‬ ‫ُ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺭﺍﻗﺏ ﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻥ ﻛﺛﺏ، ﻭﺃﻥ ﺗﻣﺿﻲ ﻓﻳﻬﺎ ﻗُﺩﻣﺎ ً، ﻣﺳﺗﻧﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻲ ﻭﺳﻳﺎﺳﻲ،‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ )ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻗﺎﺋﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﺍﺕ ﺃﻣﻧﻳﺔ ﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(، ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ﻣﻊ ﻣﺳﻭﺩﺓ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(. ۰۲‬ ‫91‪F‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﺗﺿﻊ ﻭﺗﻧﻔﺫ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﺗﺷﺎﻭﺭﻳﺔ ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ، ﺗﺣﺩﺩ ﺃﻭﻟﻭﻳﺎﺕ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(.‬ ‫• ﺗﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺣﺗﻰ ﻳﺳﺗﻁﻳﻌﻭﺍ ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻗﻬﻡ ﻭﺍﻟﺑﻘﺎء ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ، ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﻁﺎء ﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻷﻋﻼﻑ، ﻭﺍﻟﻣﺂﻭﻱ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻭﻗﻭﻉ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ،‬ ‫ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻡ ﻟﻠﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ.‬ ‫• ﻓﻲ ﻏﻳﺎﺏ ﻧﻅﺎﻡ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻳﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺗﻔﻕ ﻋﻝ ﻣﻭﻗﻑ ﻣﺷﺗﺭﻙ ﻗﻭﻱ ﻭﺗﺗﺑﻧﺎﻩ، ﻓﻳﻣﺎ‬ ‫ﻳﺗﻌﻠﻕ ﺑﺎﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺩﻋﻡ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻷﻧﺣﺎء‬ ‫ﺍﻷﺧﺭﻯ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺣﺗﻰ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺗﻛﻥ ﻗﺩ ﺣﺻﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ )ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻗﺎﺋﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﺍﺕ ﺃﻣﻧﻳﺔ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻅﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﺗﻭﻗﻑ ﻓﻭﺭﺍً ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ(، ﻭﺗﻧﺳﺣﺏ ﻣﻥ ﺃﻱ ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ‬ ‫٤‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ً ﻣﻊ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﻱ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺍﻟﻌﺩﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ٤۰۰۲.‬ ‫• .ﺗﻌﻛﺱ ﺗﻭﺟﻪ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻅﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺿﺭ ﺑﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ. ﻭﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ ﺗﺳﻠﻳﻡ ﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻋﻥ ﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﺇﻧﻬﺎء ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻭﺗﻧﻘﻠﻬﻡ، ﻭﻭﻗﻑ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ.‬ ‫• ﺗﺿﻣﻥ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﺣﻛﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺩﻭﻥ ﺗﻣﻳﻳﺯ ﺃﻭ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎء ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻕ ﺑﺎﻟﻌﻧﻑ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺭﺗﻛﺑﻪ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﺿﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻭﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﻡ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ.‬ ‫٥‬ ‫۱. ﻣﻘﺩﻣﺔ‬ ‫ﺍﺟﺗﻣﻊ ﺗﻭﺳﻊ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻭﻫﺩﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﻛﻼﻫﻣﺎ ﺍﻧﺗﻬﺎﻙ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻛﻡ ﺍﻟﻬﺎﺋﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻳﻳﺯﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣﻧﺫ ﻓﺗﺭﺓ ﻁﻭﻳﻠﺔ، ﻟﺗﻠﻘﻲ ﺑﺂﺛﺎﺭ ﺷﺩﻳﺩﺓ ﺍﻟﺳﻭء‬ ‫ً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻓﺗﺳﺟﻧﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻓﺿﻼ ﻋﻣﺎ ﺗﻧﻁﻭﻱ ﻋﻠﻳﻪ ﻣﻥ ﺍﻧﺗﻬﺎﻙ‬ ‫ﻭﺍﺳﻊ ﻟﺣﻘﻭﻕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ. ﻭﺗﻭﺷﻙ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ، ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺟﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ )ﺍﻧﻅﺭ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺗﺎﻟﻲ(‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺿﻌﻑ، ﺃﻥ ﺗﻭﺩﻱ ﺗﻣﺎﻣﺎ ً ﺑﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺍﻟﺗﻲ ﺻﺎﺭﺕ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ ﺍﻟﻬﺎﻭﻳﺔ.‬ ‫ﻛﺎﻧﺕ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﺃﻭﺳﻠﻭ ﺍﻟﻣﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ۳۹۹۱ ﻭ٥۹۹۱ )ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻋﺭﻓﺕ ﺑﺎﺳﻡ ﺃﻭﺳﻠﻭ ۲( ﺗﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺍﻟﺿﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻣﺅﻗﺗﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺛﻼﺙ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ، )ﺃ(، ﻭ)ﺏ(، ﻭ)ﺝ(. ﻛﻣﻘﺩﻣﺔ ﻹﻧﺷﺎء ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻛﺎﻣﻠﺔ. ﺗﺧﺿﻊ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺃ(‬ ‫ﻣﺩﻧﻳﺎ ً ﻭﺃﻣﻧﻳﺎ ً ﻟﻠﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ، ﻭﺗﺷﻣﻝ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺭﺍﻡ ﷲ ﻭﺃﺭﻳﺣﺎ. ﻭﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫)ﺏ(، ﺗﺳﻳﻁﺭ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ، ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ، ﻭﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﻳﺵ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻷﻛﺑﺭ ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻓﺗﻘﻊ ﺗﺣﺕ‬ ‫۲۲‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ ﺍﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ.‬ ‫12‪F‬‬ ‫"ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺃﻫﻣﻳﺔ ﺣﻳﻭﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺣﻳﺎﺓ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ، ﺣﻳﺙ ﺗﺷﻛﻝ ﺗﻙ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫ﺍﺣﺗﻳﺎﻁﻲ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﻟﺗﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻳﺩﻋﻭ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻟﻠﻭﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗﺯﺍﻣﺎﺗﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ ﻣﻌﻳﺷﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺗﺳﺭﻳﻊ ﻭﺗﻳﺭﺓ ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺧﻁﻁ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ، ﻭﻭﻗﻑ ﺍﻟﻧﻘﻝ‬ ‫ﺍﻟﻘﺳﺭﻱ ﻟﻠﺳﻛﺎﻥ ﻭﻫﺩﻡ ﻣﺳﺎﻛﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻭﺑﻧﻳﺗﻬﻡ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ، ﻭﺗﺑﺳﻳﻁ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ‬ ‫ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺑﻧﺎء،‬ ‫ﻭﺿﻣﺎﻥ ﻧﻔﺎﺫﻫﻡ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ، ﻭﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫ﺍﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﻡ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ."‬ ‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ٤۱ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ‬ ‫۱۲‬ ‫۲۱۰۲."‬ ‫02‪F‬‬ ‫ﻳﺭﻛﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻟﻛﻧﻪ ﻳﺷﻳﺭ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺇﻟﻰ ﻣﺻﻁﻠﺢ "ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺝ" ﻷﻥ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﺻﻧﻑ ﺿﻣﻥ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ، ﻭﺍﻟﻣﺷﺎﻛﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺳﻳﺭﺩ ﻭﺻﻔﻬﺎ ﻻﺣﻘﺎ ً، ﻟﻳﺳﺕ ﺳﻭﻯ ﺃﻣﺛﻠﺔ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻷﻭﺳﻊ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻬﺟﻬﺎ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺻﻭﻍ ﺣﻳﺎﺓ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﻣﺋﺎﺕ ﺍﻵﻻﻑ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﻌﻅﻡ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ. ﻛﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻏﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﻣﻌﺔ ﻋﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﻛﻝ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ، ﻭﻟﻛﻧﻧﺎ ﺃﻭﺭﺩﻧﺎ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻳﻘﺔ ﻋﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺣﻳﺛﻣﺎ‬ ‫ﺃﻣﻛﻥ ﺫﻟﻙ.‬ ‫ﻳﻧﺎﻗﺵ ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺻﺭﻳﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻧﺎﺻﺭ ﺍﻟﺣﻳﻭﻳﺔ ﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻭﻫﻣﺎ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ. ﺑﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻳﻧﺗﻘﻝ ﺇﻟﻰ ﻭﺻﻑ ﻣﺎ ﻧﺟﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﻥ ﻫﺩﻡ ﻟﻠﻣﻧﺎﺯﻝ ﻭﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻣﻣﺎ ﺃﺟﺑﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﺇﻟﻰ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺃﺧﺭﻯ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ﻛﺫﻟﻙ ﻳﻧﻅﺭ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻓﻲ ﻋﻭﺍﻗﺏ ﻋﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ، ﻭﺗﻘﻳﻳﺩ ﺣﺭﻳﺔ ﺣﺭﻛﺔ ﺍﻟﻧﺎﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ، ﻭﻳﻧﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻅﻠﻬﺎ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ. ﻭﻳﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻘﺳﻡ‬ ‫ﺍﻷﺧﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﻟﻠﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﺻﻧﺎﻉ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﻳﻥ. ﻭﻣﻊ‬ ‫ﺗﺭﺣﻳﺏ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﺑﺎﻟﺗﺻﺭﻳﺣﺎﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ، ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺳﺑﻭﻗﺔ، ﺍﻟﺗﻲ ﺻﺩﺭﺕ ﻋﻥ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻓﻲ ٤۱ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲ )ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ ﺣﻭﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺳﻼﻡ ﺑﺎﻟﺷﺭﻕ ﺍﻷﻭﺳﻁ(، ﻓﺈﻥ ﺗﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺗﺻﺭﻳﺣﺎﺕ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ُﺗﺗﺭﺟﻡ، ﻭﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ، ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﺣﺎﺯﻣﺔ.‬ ‫ﻋﻣﻠﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻷﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰۲ ﺳﻧﺔ، ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻷﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰٥‬ ‫ﺳﻧﺔ. ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺷﺎﻫﺩ ﻋﻳﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺛﺭ ﺍﻟﻳﻭﻣﻲ ﻟﻼﺗﺳﺎﻉ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﻭﺗﻘﻳﻳﺩ ﺍﻟﺑﻧﺎء، ﻭﺍﻹﺯﺍﻻﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(. ﺗﻘﺭ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﻝ ﻋﺎﺩﻝ‬ ‫ﻭﺩﺍﺋﻡ ﻟﻠﻧﺯﺍﻉ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﻭﺗﺩﻳﻥ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﻣﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ. ﻳﻌﺗﻣﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺟﺭﺑﺔ ﺍﻟﺛﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ، ﻛﻣﺎ ﻳﺳﺗﻧﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﺑﻳﺎﺕ ﺛﺎﻧﻭﻳﺔ ﻭﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﻣﻊ ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻭﺍﻟﺿﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻭﻣﺳﺅﻭﻟﻳﻥ ﺣﻛﻭﻣﻳﻳﻥ، ﻭﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻕ ﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ.‬ ‫ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻗﺎﻣﺕ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﺑﺈﺟﺭﺍء ﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﻣﻊ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﻁﻠﺑﻬﺎ ﺇﺟﺭﺍء ﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﻗﻭﺑﻝ‬ ‫ﺑﺎﻟﺭﻓﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﺎﻻﺕ. ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ، ﺗﻡ ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺧﻁﺎﺑﺎﺕ ﻣﺅﺭﺧﺔ ۱ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺑﻊ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻁﻠﺑﺎ ً ﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻭﻟﻠﺗﺣﻘﻕ ﻣﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﺔ. ﻭﺣﺗﻰ ۲۲ ﻳﻭﻧﻳﻭ/ ﺣﺯﻳﺭﺍﻥ ﻟﻡ ﺗﻛﻥ‬ ‫ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻗﺩ ﺗﻠﻘﺕ ﺭﺩﻭﺩﺍً.‬ ‫.‬ ‫٦‬ ‫ﺧﺭﻳﻁﺔ ۱: ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻣﺗﺎﺡ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻭﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻭﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ.‬ ‫ﺍﻟﻣﺻﺩﺭ: ﺧﺭﻳﻁﺔ ﻭﻓﺭﻫﺎ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ، ﻓﺑﺭﺍﻳﺭ/ ﺷﺑﺎﻁ ۰۲۱۰۲‬ ‫۷‬ ‫۲. ﺻﺭﺍﻉ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻧﻔﺎﺫ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﺳﺎﻭ ﻟﻸﺭﺽ‬ ‫ٍ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺭﺍﺋﻌﺔ.‬ ‫ﺳﺗﻭﻥ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺇﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﺗﻣﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻳﺄﺗﻲ ﻣﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ،‬ ‫ﻭ۰٤ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﻣﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ. ﻟﺫﻟﻙ،‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﺗﺭﻭﻳﺞ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻭﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻫﻣﺎ ﻣﻬﻣﺗﻧﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ,"‬ ‫ﺩﺍﻓﻳﺩ ﺍﻟﺣﻳﺎﻧﻲ، ﺭﺋﻳﺱ ﻣﺟﻠﺱ ﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫]ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ[ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ، ٤ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻠﺔ ﺍﻟﻧﺳﺑﻳﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻓﺈﻥ ٦۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ۳۲ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻫﻧﺎﻙ ﺗﻘﻊ ﺗﺣﺕ ﻭﻻﻳﺔ "ﻣﺟﺎﻟﺱ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ" ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ. ٤۲ ﻭﻣﻊ ﻣﺎ ﺷﻬﺩﺗﻪ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﺗﺳﺎﻉ،‬ ‫ﺗﻘﻠﺻﺕ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ.‬ ‫2‪F‬‬ ‫32‪F‬‬ ‫ﺍﻧﺗﻬﺟﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ، ﻣﻧﺫ ۷٦۹۱، ﺃﺳﺎﻟﻳﺏ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻧﺯﻉ ﻣﻠﻛﻳﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ )ﻭﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ(. ﻭﻗﺩ ﺷﻣﻠﺕ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﺣﻭﺍﺫ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ، ﻭﺍﻻﺳﺗﻳﻼء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻌﺗﺑﺭ "ﻣﻠﻛﻳﺔ ﻏﺎﺋﺏ"، ٥۲ ﻭﻧﺯﻉ ﻣﻠﻛﻳﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ، ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺣﻣﻳﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ، ﻭﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺗﻲ "ﻟﻡ ﺗﺗﻡ ﺯﺭﺍﻋﺗﻬﺎ" ﻟﺛﻼﺙ ﺳﻧﻭﺍﺕ، ﻭﺗﺳﺟﻳﻝ ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ً‬ ‫ﺑﻭﺻﻔﻬﺎ "ﺃﺭﺽ ﺩﻭﻟﺔ". ٦۲ ﻭﻗﺩ ﻛﺎﻥ ﻟﺗﻠﻙ ﺍﻟﺧﺳﺎﺭﺓ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ، ﻓﺿﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭﺓ ﻟﻠﻣﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ‬ ‫ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻣﻌﺩﺍﺕ، ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺧﻁﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ. ﻓﻘﺩ ﺭﺃﻯ ﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﺍﻟﺑﺩﻭ، ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ، ﻗﻁﻌﺎﻧﻬﻡ ﺗﺗﻧﺎﻗﺹ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻊ ﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻋﻲ )ﺍﻧﻅﺭ ﺇﻁﺎﺭ ۱(. ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺑﻭﺻﻔﻬﺎ ﺳﻠﻁﺔ ﺍﺣﺗﻼﻝ، ﻻ ﻳﺣﻕ ﻟﻬﺎ، ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺃﻥ ﺗﺳﺗﻐﻝ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻠﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋﺩﺓ ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ، ﻭﺃﻥ ﻳﻘﻳﺩ ﺍﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ، ﻭﺑﺻﺭﺍﻣﺔ، ﺑﺎﻷﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﺭﺿﻬﺎ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ‬ ‫۷۲‬ ‫ﻓﻘﻁ.‬ ‫42‪F‬‬ ‫52‪F‬‬ ‫62 ‪F‬‬ ‫ﻧﺣﻭ ﺛﻠﺛﻲ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ )٤٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ( ﻻ ﻳﻌﻭﻥ ﺃﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ. ۸۲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻋﺗﻘﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺧﺎﻁﺊ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺑﺄﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﻠﻙ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻭﻳﺳﻛﻥ ﻣﻌﻅﻣﻪ ﻣﻭﺍﻁﻧﻭﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ،‬ ‫۹۲‬ ‫ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﻔﺳﺭ ﻗﺑﻭﻟﻬﻡ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﻣﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ.‬ ‫72 ‪F‬‬ ‫82 ‪F‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺗﺳﺎﺭﻉ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺧﺻﻳﺻﻬﺎ، ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ. ﻓﻔﻲ ﻣﺎﻳﻭ /‬ ‫ﺃﻳﺎﺭ ۱۱۰۲، ﺳﻌﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰۳۱ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ، ﻭﻣﺧﺻﺻﺎﺗﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰۲ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ. ۰۳ ﻭﻗﺩ ﺃﻛﺩ ﺩﻳﻔﻳﺩ ﺍﻟﺣﻳﺎﻧﻲ، ۱۳ ﺭﺋﻳﺱ‬ ‫ﻣﺟﻠﺱ ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻭﻟﻰ ﺍﻟﺣﻛﻡ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻌﺩﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺃﻥ‬ ‫"ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ]ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺗﻭﺳﻊ[ ﺳﻭﻑ ﺗﻐﻳﺭ ﻭﺟﻪ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺎﻣﻝ، ﻭﺗﺟﺫﺏ ﺍﻷﺑﻧﺎء ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺋﺩﻳﻥ ﻣﻥ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺳﺣﺎﺑﺔ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﻻ ﺗﺯﺍﻝ ﺗﺧﻳﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ، ﻓﺈﻥ ﺗﻠﻙ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺳﻳﻠﺔ ﻟﺟﺫﺏ ﺳﻛﺎﻥ."‬ ‫03‪F‬‬ ‫92‪F‬‬ ‫ً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻳﻧﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻧﺯﻉ ﻣﻠﻛﻳﺔ ﺃﺭﺍﺽ، ﻏﻳﺭ ﻣﺗﺎﺡ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺃﺻﻼ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ ﺃﻭ‬ ‫ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ )ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻡ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ ﻣﺣﻣﻳﺎﺕ ﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﺃﻭ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ(، ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻳﺧﻠﻕ "ﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺽ"، ﻳﺯﻳﺩ ﻣﻥ‬ ‫ﺗﺭﺳﻳﺦ ﺣﺭﻣﺎﻥ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﺽ.‬ ‫۸‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ۱: ﺧﺎﻥ ﺍﻻﺣﻣﺭ – ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺗﺣﺕ ﺍﻟﺗﻬﺩﻳﺩ‬ ‫ﻗﺭﻳﺔ ﺧﺎﻥ ﺍﻷﺣﻣﺭ ﻭﺍﺣﺩﺓ ﻣﻥ ۰۲ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎ ً ﺑﺩﻭﻳﺎ ً ﻳﻭﺍﺟﻪ ﺗﻬﺩﻳﺩﺍﺕ ﻧﺯﻭﺝ ﻭﺷﻳﻛﺔ. ﺳﺩ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﻳﺔ ﻣﻥ ﺟﻣﻳﻊ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ، ﺣﻳﺙ ﺃﺣﺎﻁﺕ ﺑﻬﺎ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ‬ ‫ُ‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﺭﻳﻕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﺍﻟﺳﺭﻳﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺟﺭﻱ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﻭﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻟﺗﻳﺳﻳﺭ ﺍﻟﺳﻔﺭ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ ﻣﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻟﻣﻳﺕ. © ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﺱ/ ﻣﻧﻅﻣﺔ‬ ‫ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ‬ ‫ﺧﺎﻥ ﺍﻷﺣﻣﺭ ﻗﺭﻳﺔ ﺑﺩﻭﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺩ ۰۱ ﻛﻡ. ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺷﺭﻕ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺩﺱ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﻳﺣﺎ. ۰۰۱ ﺑﺩﻭﻱ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﺟﻬﺎﻟﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﺧﻳﺎﻡ ﻭﺃﻛﻭﺍﺥ، ﻻﺟﺋﻭﻥ ﻧﺯﺣﺕ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻡ ﻣﻥ ﺻﺣﺭﺍء ﺍﻟﻧﻘﺏ ﺳﻧﺔ ۸٤۹۱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺧﻣﺳﻳﻧﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻣﺎﺿﻲ.‬ ‫ﺳﻧﺔ ٥۷۹۱ ﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﺟﻳﺵ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺟﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺑﺩﻭ، ﻭﺟﺯءﺍ ً‬ ‫ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧﻭﺍ ﻳﺳﺗﺧﺩﻣﻭﻧﻬﺎ. ﻭﺃﻗﻳﻣﺕ ﻣﺳﺗﻌﻣﺭﺓ ﻛﻔﺎﺭ‬ ‫ﺃﺩﻭﻣﻳﻡ، ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺳﻛﻧﻬﺎ ﺍﻵﻥ ﻧﺣﻭ ۰۰٥۲ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﺽ. ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺇﻧﺷﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﻣﺭﺓ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺣﺭﻣﺎﻥ‬ ‫ﺃﻫﻝ ﺧﺎﻥ ﺍﻷﺣﻣﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧﻭﺍ ﻳﺭﻋﻭﻥ ﻓﻳﻬﺎ ﺃﻏﻧﺎﻣﻬﻡ )ﻧﺣﻭ ۸۱ ﻛﻡ ﻣﺭﺑﻊ ﻣﻥ ﺍﻷﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺑﺎﺳﻡ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﻗﻠﺕ(، ﺣﻳﺙ ﻟﻡ ﻳﻌﻭﺩﻭﺍ ﻗﺎﺩﺭﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺳﻭﻯ ﻟﻧﺣﻭ ۰۰٦ ﻣﺗﺭ ﻣﺭﺑﻊ ﻓﻘﻁ.‬ ‫ﻳﻭﺿﺢ ﻋﻳﺩ ﺃﺑﻭ ﻫﺎﻣﻳﺱ، ﺃﺣﺩ ﺍﺑﻧﺎء ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ، ﻛﻳﻑ ﺃﺛﺭﺕ ﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺭﺯﻕ ﺍﻟﻧﺎﺱ. ﻓﻘﺩ ﺗﻭﻗﻔﺕ ﺍﻟﻘﺭﻳﺔ ﻋﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻘﻣﺢ، ﻭﺍﻟﺣﻣﺹ، ﻭﺍﻟﺷﻌﻳﺭ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺱ، ﻭﺃﺟﺑﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﻳﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ‬ ‫ﻣﻥ ﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺗﻬﻡ، ﻓﻠﻡ ﻳﻌﺩ ﺑﺄﻳﺩﻳﻬﻡ ﺍﻵﻥ ﺳﻭﻯ ۰٤ ﺧﺭﻭﻓﺎ ً ﻭﻋﻧﺯﺓ، ﻭﺟﻣﻼً ﻭﺍﺣﺩﺍ ً، ﻭﺃﻏﻠﻘﻭﺍ ﺍﻟﻛﺷﻙ ﺍﻟﺧﺎﺹ ﺑﻬﻡ ﻓﻲ ﺳﻭﻕ ﺍﻟﻣﺩﻳﻧﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﻳﻣﺔ ﺑﺎﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ، ﻭﻟﻡ ﻳﻌﻭﺩﻭﺍ ﻳﺑﻳﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﺑﻳﺕ ﻟﺣﻡ، ﺇﺫ ﻟﻡ ﻳﻌﺩ ﺑﻣﻘﺩﻭﺭﻫﻡ ﺗﺣﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻧﻘﻝ.‬ ‫ﻧﻔﺎﺫ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﺳﺎﻭ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ‬ ‫ٍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻳﺣﺗﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺛﻠﺙ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺟﻭﻓﻳﺔ ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﻘﺳﻳﻡ ﻏﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻝ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ، ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺃﻭﺳﻠﻭ ﺍﻟﻣﺅﻗﺗﺔ )ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺑﺎﺳﻡ "ﺃﻭﺳﻠﻭ ۲"(، ﺧﺻﺹ ﻟﻺﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﺃﺭﺑﻌﺔ‬ ‫ﺃﺿﻌﺎﻑ ﻣﺎ ﻳﺣﺻﻝ ﻋﻠﻳﻪ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﺧﺯﺍﻥ ﺍﻟﺟﻭﻓﻲ ﺍﻟﺟﺑﻠﻲ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ. ۲۳ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺳﺎﻭﻱ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ ﻭﻓﺭ‬ ‫ﺭﻳﺎ ً ﺟﻳﺩﺍً ﻭﺇﺯﺩﻫﺎﺭﺍً ﻟﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺑﻳﻧﻣﺎ ﺟﻌﻝ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻛﺑﻳﺭﺍً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺟﻠﺑﻬﺎ ﺍﻟﺷﺎﺣﻧﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻳﻬﻡ ﺷﺭﺍﺅﻫﺎ.‬ ‫13‪F‬‬ ‫"ﺃﻧﺎ ﻟﺳﺕ ﺳﻳﺎﺳﻳﺎ ً، ﻭﻟﻛﻧﻧﺎ ﻫﻧﺎ ﻷﻥ‬ ‫ﺣﻛﻭﻣﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻗﺭﺭﺕ ﺫﻟﻙ."‬ ‫ﺩﺍﻓﻳﺩ ﺍﻟﺣﻳﺎﻧﻲ، ﺭﺋﻳﺱ ﻣﺟﻠﺱ‬ ‫ﻣﻧﻁﻘﺔ ]ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ[‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ٤ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ‬ ‫۲۱۰۲‬ ‫ﺗﺻﻝ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺟﻠﺑﻬﺎ ﺍﻟﺷﺎﺣﻧﺎﺕ ﺧﻣﺳﺔ ﺃﺿﻌﺎﻑ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻣﻥ ﻣﻭﺭﺩ ﻣﻧﺗﻅﻡ، ﻭﺫﻟﻙ ﺑﺳﺑﺏ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ‬ ‫ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ. ۳۳ ﻫﺫﺍ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻟﺑﻧﺎء ﺗﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺭﺽ ﺻﻬﺎﺭﻳﺞ‬ ‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﺧﺩﻣﻬﺎ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻟﺟﻣﻊ ﻣﻳﺎﻩ ﺍﻷﻣﻁﺎﺭ، ﻟﻺﺯﺍﻟﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗﻛﺭﺭ ﻣﻥ ﻗ َﺑﻝ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ِ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻣﻣﺎ ﻳﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺗﻘﻳﻳﺩ ﻗﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻣﺣﺎﺻﻳﻝ. ﻫﺫﺍ ﻓﺿﻼ ًﻋﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻣﺟﻠﻭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺷﺎﺣﻧﺎﺕ ﺗﻧﺣﺭ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﺳﺏ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻭﺗﻘﻠﺹ ﻗﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎء ﺑﺎﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ، ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ، ﻭﺗﻌﻠﻳﻡ ﺍﻷﺑﻧﺎء.‬ ‫23‪F‬‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻧﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺎﺿﻲ، ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﺑﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻟﻛﻥ ﻗﺎﻣﺕ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺑﺗﺣﻭﻳﻝ‬ ‫ً‬ ‫ﻣﺟﺭﺍﻩ، ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻓﻌﻠﺕ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻟﺑﻧﺎﻥ، ﻭﺳﻭﺭﻳﺎ. ﻭﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺫﻟﻙ، "ﻓﺑﻌﺩ ﺃﻥ ﻛﺎﻥ ﻣﺎ ﻳﺗﺩﻓﻕ ﻣﻥ ﻧﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻧﺣﻭ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫۹‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻳﺑﻠﻎ ۰٥۲۱ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﻣﺗﺭ ﻣﻛﻌﺏ، ﺣﺳﺏ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺳﻧﺔ ۳٥۹۱، ﺗﻘﻠﺻﺕ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻛﻣﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺟﺭﻯ‬ ‫ﻫﺯﻳﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻠﻭﺣﺔ ﺷﺩﻳﺩﺓ ﺍﻟﺗﻠﻭﺙ ﺑﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺻﺭﻑ." ٤۳ ﻭﻗﺩ ﻧﺟﻡ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺗﻲ ﻻ ُﺗﺭﻭﻯ‬ ‫ﺃﺻﺑﺣﺕ ﻋﺭﺿﺔ ﻟﻠﺗﺻﺣﺭ ﻭﺍﻟﺗﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺑﻳﺋﻲ )ﺍﻧﻅﺭ ﺇﻁﺎﺭ ۲(.‬ ‫3‪F‬‬ ‫ﻭﺣﺳﺏ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺑﺗﺳﻠﻳﻡ، ﻭﻫﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻏﻳﺭ ﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻓﺈﻥ ۹٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺣﺑﻬﺎ ﺷﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻣﻳﻛﻭﺭﻭﺕ، ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻥ ﺁﺑﺎﺭ ﺗﻡ ﺣﻔﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﺗﺧﺩﻡ ﺗﻠﻙ‬ ‫ﺍﻵﺑﺎﺭ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ، ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻭﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ. ٥۳ ﺳﻧﺔ ۷٦۹۱ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻫﻧﺎﻙ ۹۰۲ ﺁﺑﺎﺭ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺃﺻﺑﺣﺕ ﺍﻟﻳﻭﻡ ۹۸ ﻓﻘﻁ. ٦۳ ﻭﻳﺭﺟﻊ ﺫﻟﻙ ﺑﺷﻛﻝ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻵﺑﺎﺭ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ۷۳ ﻛﺫﻟﻙ ﻳﺳﺣﺏ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺃﺿﺎﻋﻑ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺳﺣﺑﻬﺎ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﺁﺑﺎﺭ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ۸۳ ﻭﻳﻣﻧﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ُ‬ ‫۹۳‬ ‫ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻟﺣﻔﺭ ﺁﺑﺎﺭ ﺟﺩﻳﺩﺓ.‬ ‫43‪F‬‬ ‫53‪F‬‬ ‫63‪F‬‬ ‫73‪F‬‬ ‫83‪F‬‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ 2: ﺇﻏﻼﻕ ﺍﻟﺻﻧﺎﺑﻳﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ‬ ‫ﻣﺯﺍﺭﻉ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻳﺣﺻﺩ ﺍﻟﺷﻌﻳﺭ. ﻓﻲ ﻏﻳﺎﺏ ﻧﻔﺎﺫ ﻣﻧﺎﺳﺏ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ، ﻳﻠﺟﺄ ﻣﻌﻅﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺣﺑﻭﺏ ﺍﻟﺗﻰ ﺗُﺭﻭﻯ ﺑﻣﻳﺎﻩ ﺍﻷﻣﻁﺎﺭ. ©‬ ‫ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﺱ/ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺯﺭﺍﻋﻲ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻳﻘﻭﻝ ﺳﻠﻳﻣﺎﻥ ﺭﻭﻣﺎﻧﻳﻳﻥ، ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﻌﻭﺟﺔ: "‬ ‫ﺃﺻﺑﺣﺕ ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ ﺍﻵﻥ ﺷﺑﻪ ﺻﺣﺭﺍء، ﺑﻌﺩ ﺃﻥ ﻛﺎﻧﺕ ﻣﻥ ﺃﻏﻧﻰ ﺍﻷﻣﺎﻛﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ. ﻟﻡ ﺗﺳﻘﻁ ﺃﻣﻁﺎﺭ ﻁﻳﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻟﺧﻣﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺳﺕ ﺍﻟﻣﺎﺿﻳﺔ، ﻓﺟﻔﺕ ﺍﻵﺑﺎﺭ. ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺎﺿﻲ، ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻵﺑﺎﺭ ﺗﺟﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﻳﻑ ﻓﻘﻁ، ﻭﻟﻛﻧﻬﺎ ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺑﻼ ﻣﺎء ﻁﻭﺍﻝ ﺍﻟﺳﻧﺔ. ﺑﻝ ﺇﻧﻧﺎ ﻻ ﻧﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﻋﻳﻥ ﺍﻟﻣﺎء ﻷﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﺃﻏﻠﻘﻭﺍ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ."‬ ‫ﻗﺑﻝ 02 ﺳﻧﺔ ﻛﺎﻧﺕ ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ ﻣﻧﻁﻘﺔ ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻣﺯﺩﻫﺭﺓ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻔﻭﺍﻛﻪ ﻭﺍﻟﺧﺿﺭﺍﻭﺍﺕ ﻷﺳﻭﺍﻕ ﺗﺗﺧﻁﻰ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ.‬ ‫ﻭﻟﻛﻥ ﻋﻧﺩﻣﺎ ﺑﺩﺃﺕ ﺛﻼﺙ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺗﺗﻭﺳﻊ ﺣﻭﻝ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ، ﻭﺟﺩ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ‬ ‫ﻣﻭﺭﺩ ﻣﺎﺋﻬﻡ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ، ﻋﻳﻥ ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ )ﺍﻟﺫﻱ ﻛﺎﻥ ﻓﺎﺋﺽ ﻣﺎﺅﻫﺎ ﻳﺻﻝ ﺇﻟﻰ 9 ﻣﺗﺭ ﻣﻛﻌﺏ ﺳﻧﻭﻳﺎ ً( ﻗﺩ ﺑﺩﺃ ﻳﺟﻑ.‬ ‫ُ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻣﻳﻳﺯﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﻳﺩ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻳﻘﻳﺩ ﺃﻳﺿﺎ ً ﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ‬ ‫ُ ﱠ‬ ‫ﻟﻠﻣﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ، ﻣﺛﻝ ﺍﻷﺳﻣﺩﺓ ﻭﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ. ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ، ﻳﻣﻧﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻧﺗﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺑﻭﺗﺎﺳﻳﻭﻡ، ۰٤ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﺣﺳﻥ ﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﻛﻪ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻝ، ﻳﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﻧﻘﻠﻭﺍ، ﺑﻛﻝ‬ ‫ﺣﺭﻳﺔ، ﺍﻷﺳﻣﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻭﺗﺟﺩﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺧﺻﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ ﺃﻋﻠﻰ ﻛﻠﻔﺔ، ﺑﻝ ﻭﻟﻬﺎ ﺁﺛﺎﺭ ﺳﻠﺑﻳﺔ‬ ‫ﻁﻭﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﻭﺧﺻﻭﺑﺔ ﺍﻟﺗﺭﺑﺔ. ۱٤ ﻭﺣﺳﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺧﺳﺎﺭﺓ ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫۲٤‬ ‫ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ، ﺗﺻﻝ ﺇﻟﻰ ﻧﺣﻭ ۰۳ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ.‬ ‫93‪F‬‬ ‫04‪F‬‬ ‫14‪F‬‬ ‫۰۱‬ ‫ﻣﻳﺯﺓ ﻏﻳﺭ ﻋﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺍﻓﺗﻘﺎﺩ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﻣﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻳﺣﺭﻡ ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ‬ ‫ﻛﺎﻣﻝ ﻁﺎﻗﺎﺗﻪ، ﻟﻳﻅﻝ ﻓﻲ ﻣﻌﻅﻣﻪ ﺻﻐﻳﺭ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺎﺕ، ﻏﻳﺭ ﻣﺭﺑﺢ ﺇﻟﻰ ﺣﺩ ﺑﻌﻳﺩ. ٤٤ ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻠﻘﻲ ﺑﺗﺑﻌﺎﺕ ﺧﻁﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ، ﻷﻧﻪ ﻳﺟﻌﻝ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻏﻳﺭ ﻣﺟﺩﻳﺔ، ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩ. ﻭﻗﺩ ﺟﺎء ﻓﻲ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺃﻥ " ﺃﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ ]ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ[ ﻭﺍﻟﺭﺑﺎﻋﻳﺔ ﻳﻘﺭﻭﻥ ﺑﺄﻥ "ﺟﻬﻭﺩﻧﺎ ﺍﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻭﻗﻑ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻟﻸﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺃﻣﺭ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻣﻭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻡ ﻭﺑﻧﺎء ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺑﺎﺳﻡ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫٥٤‬ ‫)ﺝ(، ﻭﻛﻝ ﺑﻭﺻﺔ ﻣﻥ ﻭﻁﻧﻧﺎ،‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ."‬ ‫34‪F‬‬ ‫4‪F‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺗﺳﺎﻭﻱ ﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ ﺟﻌﻝ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺍﻟﺗﻭﺭﻳﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎﺩ ﻋﻠﻳﻬﺎ، ﻭﺃﻭﺟﺩ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ. ﻛﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻏﻳﺎﺏ ﺍﻟﺑﺩﺍﺋﻝ ﻳﻣﻧﺢ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ‬ ‫ً‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﺣﺗﻛﺎﺭﺍً ﻟﻠﺳﻭﻕ، ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺽ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻧﻭﻋﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺭﻳﺩﻫﺎ. ﻭﺑﻳﻧﻣﺎ ﺗﺷﻬﺩ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻣﺩﺧﻼﺕ ﺍﻟﻣﺗﺎﺣﺔ، ﻋﺎﺩﺓ،‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ً، ﺍﻧﺧﻔﺿﺕ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺑﻳﻊ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻌﻧﻲ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﺯﺍﺭﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ، ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﺗﻣﺗﻌﻭﻥ ﺑﺩﻋﻡ ﻛﺑﻳﺭ، ﻭﺑﺄﺳﺎﻟﻳﺏ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺣﺩﻳﺛﺔ. ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻝ ﺳﻠﻳﻣﺎﻥ ﺭﻭﻣﺎﻧﻳﻥ، ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬ ‫ﺳﻼﻡ ﻓﻳﺎﺽ، ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍء‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﻌﻭﺟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ : "ﻛﻝ ﺷﻲء، ﻟﻣﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ، ﻣﺭﺗﻔﻊ ﺍﻟﺛﻣﻥ: ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﺑﺫﻭﺭ،‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ، ۲ ﺃﺑﺭﻳﻝ/ ﻧﻳﺳﺎﻥ‬ ‫٦٤‬ ‫۳٤‬ ‫ﻭﺍﻷﺳﻣﺩﺓ. ﻧﺩﻓﻊ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ، ﻭﻟﻛﻧﻧﺎ ﻧﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻧﺎ ﺑﺳﻌﺭ ﻣﻧﺧﻔﺽ. ﻟﻡ ﺗﻌﺩ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻣﺭﺑﺣﺔ."‬ ‫٫۲۱۰۲‬ ‫54‪F‬‬ ‫‪F‬‬ ‫24‬ ‫ﺗﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺳﺗﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﻣﻥ ﻣﻭﺍﺭﺩﻧﺎ، ﻭﻣﻭﺍﺭﺩﻧﺎ ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‬ ‫ﺑﺷﻛﻝ ﺃﺳﺎﺳﻲ... ﻟﻥ ﺗﻭﻗﻔﻧﺎ‬ ‫ﺗﺻﻧﻳﻔﺎﺕ ﺟﺎﺋﺭﺓ ﻭﺃﺳﻣﺎء... ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﺭﺿﻧﺎ ﻭﺣﻘﻧﺎ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻧﻧﻣﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﻭﻧﺧﺩﻡ ﺷﻌﺑﻧﺎ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻳﻌﻳﺵ ﻫﻧﺎ:"‬ ‫‘‬ ‫ﻫﻧﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻻﺳﺗﻣﺛﺎﺭ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺇﻥ ﺃﺭﻳﺩ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺳﺗﻐﻝ ﻛﻝ ﺇﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ، ﻭﺗﻭﻓﺭ ﻧﻣﻭﺍً ﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺎ ً ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﺭﺟﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ. ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﺗﻭﺍﺯﻯ ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺣﻭﻝ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﻣﻌﺎﻛﺱ، ﻭﻣﻊ ﺧﻠﻕ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ، ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺗﺷﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ.‬ ‫ﻫﻧﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﻣﺎﺫﺝ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺣﺗﺫﺍﺅﻫﺎ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻭﻣﻥ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻧﻣﺎﺫﺝ، ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻘﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺷﺎﻁﺊ ﺍﻟﺷﺭﻗﻲ ﻣﻥ ﻧﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﺷﻣﻳﺔ، ﺣﻳﺙ ﻳﺗﻡ ﺭﻱ ﺃﺭﺍﺽ ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻳﻌﺗﻣﺩ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺻﻝ ﺇﻟﻰ‬ ‫ٍ‬ ‫۷٤‬ ‫۰۰۰،۰٥۱ ﻧﺳﻣﺔ.‬ ‫64 ‪F‬‬ ‫۱۱‬ ‫۳. ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ ﺍﻟﻬﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﺗﻧﺗﻬﻙ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺣﻘﻭﻕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ،‬ ‫ﻭﺗﻘﻭﺽ ﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻭﺗﻧﻣﻳﺗﻬﺎ. ﻓﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﻬﺩﻡ، ﻭﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﺍﻟﻘﺳﺭﻱ، ﻭﺍﻟﺗﻌﺭﺽ ﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ،‬ ‫ﻛﻠﻬﺎ ﺟﺯء ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻳﻭﻣﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺗﻭﺍﺟﻬﻪ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ. ﻛﻝ ﺫﻟﻙ، ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﻣﻧﻬﺟﺔ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ، ﺍﻟﺗﻲ ﻓﺻﻠﻧﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻝ ﻓﻳﻣﺎ‬ ‫ﺳﺑﻕ، ﻣﻣﺎ ﺟﻌﻝ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺃﻣﺎﻡ ﺧﻳﺎﺭ ﻣﻥ ﺍﺛﻧﻳﻥ: ﺇﻣﺎ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﺃﺧﺭﻯ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻣﻊ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻡ ﺃﻭ ﺑﺩﻭﻧﻬﺎ، ﻭﺇﻣﺎ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ، ﺗﺣﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻣﻝ ﺍﺳﺗﻐﻼﻟﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻷﺣﻳﺎﻥ.‬ ‫ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺗﻭﺳﻊ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺧﺭ 1102، ﺗﻭﺍﺗﺭﺕ ﺃﻧﺑﺎء، ﻋﻠﻰ ﻧﻁﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ، ﻋﻥ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﻭﻁﻳﻥ 0032‬ ‫ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﻗﺳﺭﻳﺎ ً، ﻓﻲ ﻣﻭﻗﻊ ﻗﺭﻳﺏ ﻟﻣﺻﺏ ﺍﻟﻘﻣﺎﻣﺔ ﺍﻟﺑﻠﺩﻱ. ۸٤ ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺍﺋﻝ 2102 ﺗﻡ‬ ‫ﺇﺭﺳﺎﻝ ﺇﻧﺫﺍﺭﺍﺕ ﺑﺎﻹﺯﺍﻟﺔ، ﻭ"ﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﻣﻝ"، ﻭﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ 02 ﻣﺟﺗﻣﻌﺎ ً ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺎ ً. ﻭﻳﻌﺗﻘﺩ ﺃﻥ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ‬ ‫ُ‬ ‫ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻭﺷﻳﻛﺔ ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ ﺑﺎﻟﺗﻭﺳﻊ ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﻟﻪ، ﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺃﺩﻭﻣﻳﻡ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ۹٤ )ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻳﻘﻊ ﺟﺯء ﻣﻥ ﻣﻧﻁﻘﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻧﻁﻘﺗﻬﺎ ﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ ﺩﺍﺧﻝ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ(. ۰٥ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﺇﻧﺷﺎء 0004 ﻭﺣﺩﺓ ﺍﺳﺗﻳﻁﺎﻧﻳﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺍﺿﻲ‬ ‫۱٥‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻫﻧﺎﻙ.‬ ‫74‪F‬‬ ‫84‪F‬‬ ‫94‪F‬‬ ‫05‪F‬‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻧﺯﻭﺡ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺁﺛﺎﺭ ﻫﺎﺋﻠﺔ، ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺯﻳﺩ ﻭﻁﺄﺗﻬﺎ، ﻋﻠﻰ ﻧﺣﻭ ﻏﻳﺭ ﻣﺗﻧﺎﺳﺏ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺳﺎء ﻭﺍﻷﻁﻔﺎﻝ، ﺍﻟﺫﻳﻥ‬ ‫ٍ‬ ‫ﻳﻔﻘﺩﻭﻥ ﺃﻣﺎﻥ ﺍﻟﺑﻳﺕ ﻭﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ. ﻭﻓﻲ ﻏﻳﺎﺏ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻟﻸﺭﺽ ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ، ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻌﺗﻣﺩ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ، ﺗﻭﺷﻙ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺑﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺃﻥ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺑﺭﺍﺛﻥ‬ ‫ﺍﻟﺑﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺍﺿﻁﺭﺍﺭﻫﺎ ﻟﻠﺗﺧﻠﻲ ﻋﻥ ﺃﺳﻠﻭﺏ ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﺩﻱ.‬ ‫ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ‬ ‫"ﺳﻭﻑ ﻳﺳﺗﻣﺭ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘﺩﻳﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﻭﻳﺗﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺗﻡ‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﺗﻠﻙ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ،‬ ‫ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ. ﻭﺳﻭﻑ‬ ‫ﻳﻧﺧﺭﻁ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﻭﺻﻝ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺁﻟﻳﺎﺕ ﻣﺣﺳﻧﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ‬ ‫ﻳﻣﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻭﻥ، ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(."‬ ‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ٤۱ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ‬ ‫۲٥‬ ‫٫۲۱۰۲‬ ‫‪F‬‬ ‫15‬ ‫ً‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﺭﺿﻬﺎ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺳﻳﻡ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻭﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ، ﻭﺍﻟﺑﻧﺎء، ﺩﻋﻣﺎ ً ﻭﺣﻣﺎﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ،‬ ‫ﺗﻣﻧﻊ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺑﻧﻳﺔ ﺗﺣﺗﻳﺔ ﺣﻳﻭﻳﺔ، ﻭﻣﻥ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎء،‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﺩﺍﺭﺱ، ﻭﺍﻟﻌﻳﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ. ﻭﻗﺩ ﺑﻠﻐﺕ ﺍﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺧﻁﻁﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺇﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ً‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻗﻝ ﻣﻥ ۱ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(؛ ﻓﺿﻼ ﻋﻥ ﺃﻥ ٤۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻟﺑﻧﺎء ﻗﺩ ﺗﻡ ﺭﻓﺿﻬﺎ‬ ‫۳٥‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ.‬ ‫25‪F‬‬ ‫‘‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺍﻟﻧﻁﺎﻕ ﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻣﺩﻧﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺑﻧﻳﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ – ﻛﻝ‬ ‫ﺷﻲء، ﻣﻥ ﺻﻬﺎﺭﻳﺞ ﺗﺧﺯﻳﻥ ﻣﻳﺎﻩ ﺍﻷﻣﻁﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ٤٥.ﻭﻓﻲ ۱۱۰۲ ﺃﺟﺭﻳﺕ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰۰۲ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺇﺯﺍﻟﺔ‬ ‫ﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺷﻣﻠﺕ ﻣﺳﺎﻛﻥ )ﺍﻧﻅﺭ ﺇﻁﺎﺭ ۳(، ﻣﻣﺎ ﻧﺟﻡ ﻋﻧﻪ ﻧﺯﻭﺡ ۰۳٤ ﻓﺭﺩﺍً. ٥٥ ﻭﺣﺗﻰ‬ ‫ﻣﻧﺗﺻﻑ ﻳﻭﻧﻳﻭ/ ﺣﺯﻳﺭﺍﻥ ۲۱۰۲، ﻛﺎﻧﺕ ﻗﺩ ﺗﻣﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ۰۳۳ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺱ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ(، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ ﺍﻟﺷﻬﺭﻱ ﻓﻲ ٫۰۱۰۲ ٦٥ ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ‬ ‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺃﻥ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰٦ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻣﺕ ﺇﺯﺍﻟﺗﻬﺎ، ﻛﺎﻧﺕ ﺗﻘﻊ‬ ‫۷٥‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺭﺏ ﻣﻥ، ﺃﻭ ﺩﺍﺧﻝ، ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺧﺻﺻﺕ ﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ.‬ ‫35‪F‬‬ ‫45‪F‬‬ ‫‪F‬‬ ‫5‬ ‫65 ‪F‬‬ ‫۲۱‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ۳: ﺍﻟﺑﻧﺎء ﻣﻥ ﺍﻷﻧﻘﺎﺽ‬ ‫ﻋﺎﺋﻠﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺗﺑﺣﺙ ﻋﻥ ﻣﺗﻌﻠﻘﺎﺗﻬﺎ ﺑﻳﻥ ﺑﻘﺎﻳﺎ ﺑﻳﺗﻬﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺯﺍﻟﺗﻪ ﺣﻛﻭﻣﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺍﺭﺑﻊ ﻣﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺣﺩ. ﻓﻲ ﻛﻝ ﻣﺭﺓ ﻛﺎﻥ ﻳﺯﺍﻝ، ﻛﺎﻧﻭﺍ ﻳﻌﻳﺩﻭﻥ ﺑﻧﺎءﻩ‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻣﻭﺍﺩ ﺑﺳﻳﻁﺔ، ﻣﻌﻅﻣﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻼﺳﺗﻳﻙ ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﺡ ﺍﻟﻣﻌﺩﻧﻳﺔ © ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﻳﺱ/ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻳﺳﻳﺔ، ﻣﺟﺗﻣﻊ ﺭﻋﻭﻱ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﺷﻣﺎﻟﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻫﻭ ﻣﻌﺭﺽ ﻟﻠﺧﻁﺭ. ﻓﻔﻲ ۹۱ ﻳﻭﻟﻳﻭ / ﺗﻣﻭﺯ ۰۱۰۲، ﺃﺯﺍﻝ‬ ‫ﺍﻟﺟﻳﺵ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ٦۲ ﺧﻳﻣﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ، ﻟﻳﻌﻳﺵ ۷۰۱ ﺇﻧﺳﺎﻥ، ﻣﻥ ﺑﻳﻧﻬﻡ ۲٥ ﻁﻔﻼً ﺑﻼ ﻣﺄﻭﻯ. ۸٥ ﻛﺫﻟﻙ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺟﻳﺵ ﺑﺗﺩﻣﻳﺭ ۲۲‬ ‫ُ‬ ‫ﺣﻅﻳﺭﺓ ﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺕ، ﻭ۷ ﺃﻓﺭﺍﻥ، ﻭ۸ ﻣﻁﺎﺑﺦ، ﻭ۰۱ ﺣﻣﺎﻣﺎﺕ، ﻭﻅﻠﺔ ﺗﺳﺗﺧﺩﻡ ﻟﺗﺧﺯﻳﻥ ﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ؛ ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺗﺩﻣﻳﺭ ٤‬ ‫ﺧﺯﺍﻧﺎﺕ ﻣﻳﺎﻩ، ﻭﻛﻣﻳﺎﺕ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻣﺢ ﻭﺍﻷﻋﻼﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧﺕ ﻟﺩﻳﻬﻡ ﻟﻼﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻵﺩﻣﻲ ﻭﺍﻟﺣﻳﻭﺍﻧﻲ.‬ ‫75‪F‬‬ ‫ﻳﺷﺭﺡ ﻋﻠﻲ ﺯﻫﺩﻱ، ﻭﻫﻭ ﺭﺍﻉ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﺭﻳﺳﻳﺔ، ﺍﻟﺻﻌﻭﺑﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻭﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﻭﻳﻭﻥ، ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻛﺎﻧﺕ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ ﺭﻭﺗﻡ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ٍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻳﺑﺔ ﺗﺷﻬﺩ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﺍ ً، ﺑﻘﻭﻟﻪ: "ﻛﻝ ﻣﺭﺓ ﻳﺄﺗﻲ ﺍﻟﺟﻳﺵ ﻭﻳﻬﺩﻡ ﺍﻟﻣﺳﺎﻛﻥ ﻭﺣﻅﺎﺋﺭ ﺍﻟﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺕ ﻫﻧﺎ ﻛﻧﺎ ﻧﻌﻳﺩ ﺑﻧﺎءﻫﺎ، ﻭﻟﻛﻧﻬﻡ ﻛﺎﻧﻭﺍ‬ ‫ﻳﺄﺗﻭﻥ ﻭﻳﻬﺩﻣﻭﻧﻬﺎ ﻣﺭﺓ ﺃﺧﺭﻯ. ﺣﻳﺎﺗﻧﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻣﺎﻋﺯ ﻭﺍﻟﺧﺭﺍﻑ، ﻭﺑﺩﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﻭﺭﺩ ﻟﻠﺩﺧﻝ ﻧﻔﻘﺩ ﺣﻳﺎﺗﻧﺎ." ۹٥ ﻓﻲ ۳۱ ﻣﺎﺭﺱ/ ﺁﺫﺍﺭ‬ ‫۰٦‬ ‫ﺃﺯﺍﻝ ﺍﻟﺟﻳﺵ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ۱۱ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﺃﺧﺭﻯ، ﻣﻥ ﺑﻳﻧﻬﺎ ٥ ﺧﻳﺎﻡ ﺳﻛﻧﻳﺔ.‬ ‫85 ‪F‬‬ ‫95‪F‬‬ ‫"ﺣﺳﺏ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺗﺗﻡ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﺗﻔﺗﻘﺭ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ. ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ،‬ ‫ﻓﻬﻧﺎﻙ ﺷﺑﻪ ﺍﺳﺗﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺣﺻﻝ ﺃﻱ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺧﺻﻳﺹ‬ ‫ﻧﻅﺎﻡ‬ ‫ﺗﺻﺭﻳﺢ.‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺗﻁﺑﻘﻪ‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ ﻳﻘﻳﺩ ﺍﻟﻧﻣﻭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻭﻓﺭ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﻔﺿﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺷﺭﻋﻳﺔ."‬ ‫)2102( ‪UN OCHA‬‬ ‫‪‘Demolitions and Forced‬‬ ‫‪Displacement in the‬‬ ‫’‪Occupied West Bank‬‬ ‫ﺣﺳﺏ ﺍﻵﺭﺍء ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ، ﻓﺈﻥ ﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺍﻟﺣﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﻳﻣﺛﻝ ﺍﻧﺗﻬﺎﻛﺎً ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ. ۱٦ ﻫﺫﺍ ﻓﺿﻼً ﻋﻥ ﺃﻧﻪ ﻳﺷﻛﻝ ﻋﻘﺑﺔ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ ﺍﻟﻣﻣﻭﻟﺔ ﻣﻥ ﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﺩﻭﻟﻳﻳﻥ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ. ﺧﻼﻝ ۱۱۰۲، ﻭﺍﻷﺷﻬﺭ ﺍﻟﺳﺗﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ ۲۱۰۲، ﺗﻣﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ‬ ‫۲٦ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ، ﻛﺎﻧﺕ ﻣﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﻭﺑﻌﺿﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺑﺗﻣﻭﻳﻝ ﻣﻥ ﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﺃﻭﺭﻭﺑﻳﻳﻥ.‬ ‫ﺷﻣﻠﺕ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ ﺻﻬﺎﺭﻳﺞ ﻣﻳﺎﻩ، ﻭﻣﺂﻭﻱ ﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺕ، ﻭﻣﻧﺷﺂﺕ ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻭﺳﻛﻧﻳﺔ. ﻭﻫﻧﺎﻙ ﺃﻳﺿﺎ 011 ﻣﻧﺷﺄﺓ ﺃﺧﺭﻯ‬ ‫06‪F‬‬ ‫۲٦‬ ‫16‪F‬‬ ‫ﺃﻗﻳﻣﺕ ﺑﺗﻣﻭﻳﻝ ﻣﻥ ﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﺃﻭﺭﻭﺑﻳﻳﻥ ﻣﻬﺩﺩﺓ ﺑﺎﻹﺯﺍﻟﺔ ﺑﻌﺩ ﺃﻥ ﺗﻠﻘﺕ ﺃﻭﺍﻣﺭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﻭ "ﻭﻗﻑ ﻋﻣﻝ" ﻣﻥ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ.‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺃﺳﻬﻣﺕ ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﻧﺯﻭﺡ ٦۳٥ ﻓﺭﺩﺍً ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ، ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ﻧﺻﻔﻬﻡ ﻣﻥ ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ، ﻓﻲ ﺍﻷﺷﻬﺭ ﺍﻟﺳﺗﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻥ‬ ‫۳٦‬ ‫ً‬ ‫۲۱۰۲؛ ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۷۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑـ ٫۰۱۰۲‬ ‫‪F‬‬ ‫26‬ ‫ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﺗﻣﺷﻳﺎ ً ﻣﻊ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(،‬ ‫ﺃﻥ ﻳﺿﻐﻁﻭﺍ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﻧﻘﻝ ﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ﻛﺫﻟﻙ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺗﺣﺭﻛﺎﺕ‬ ‫ﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﺣﺎﺯﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗﻭﻯ، ﻟﻠﺩﻓﻊ ﻓﻲ ﺍﺗﺟﺎﻩ ﺇﻧﻬﺎء ﻫﺩﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ‬ ‫ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻲ.‬ ‫ﻋﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻭﺟﻭﺩ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻫﻭ ﻣﺻﺩﺭ ﺍﻟﺗﻭﺗﺭ، ﺍﻟﺫﻱ ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﺎ ﻳﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻧﻑ.‬ ‫۳۱‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻳﻌﺗﺑﺭ ﻣﻧﺧﻔﺿﺎ ً ﻧﺳﺑﻳﺎ ً ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺣﺎﻟﻲ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻥ ﻣﺗﺎﺧﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﺍﻟﻣﻧﺗﺷﺭﺓ ﻓﻲ ﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻳﻘﻌﻭﻥ ﺿﺣﻳﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﻣﺗﺯﺍﻳﺩ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻬﺟﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻧﻳﻔﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺭﺗﻛﺑﻬﺎ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ. ﻓﻔﻲ ۱۱۰۲ ﻟﻘﻲ ۳ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﺻﺭﻋﻬﻡ، ﻭﺃﺻﻳﺏ ۳۸۱ ﺁﺧﺭﻭﻥ،‬ ‫ُ‬ ‫ﻛﻣﺎ ﺩﻣﺭﺕ ﻧﺣﻭ ۰۰۰،۰۱ ﺷﺟﺭﺓ ﻳﻣﻠﻛﻬﺎ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ. ﻭﻗﺩ ﺳﺟﻠﺕ ﺑﺗﺳﻠﻳﻡ ﻭﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺣﻘﻭﻕ ﺇﻧﺳﺎﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ، ﺃﻋﻣﺎﻝ‬ ‫ﻋﻧﻑ ﺃﺧﺭﻯ ﺿﺩ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺷﻣﻠﺕ ﺇﻟﻘﺎء ﺣﺟﺎﺭﺓ، ﻭﻗﻁﻊ ﻁﺭﻕ، ﻭﺇﺣﺭﺍﻕ ﺣﻘﻭﻝ، ﻭﺇﻟﺣﺎﻕ ﺃﺿﺭﺍﺭ ﺃﺧﺭﻯ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺕ. ﻭﺣﺳﺏ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺗﻡ ﺗﺳﺟﻳﻝ ۹۷۳ ﺣﺎﺩﺛﺔ ﻓﻲ ۱۱۰۲ – ﺑﺯﻳﺎﺩﺓ ۲۳‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺳﺎﺑﻕ، ﻭﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ٤٤۱ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻝ، ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻌﺎﻡ ٫۹۰۰۲ ٤٦ ﻭﻻ ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺣﻭﺍﺩﺙ ﻣﺎ ﺍﺭﺗﻛﺑﻪ ﺟﻧﻭﺩ‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﻋﻧﻑ. ٥٦ ﻛﺫﻟﻙ ﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﻋﻧﻑ ﺧﻁﻳﺭ ﻣﻥ ﻗ َﺑﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺃﺳﻔﺭ ﻋﻥ ۸ ﻭﻓﻳﺎﺕ ﻭ۷۳ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺑﻳﻥ‬ ‫ِ‬ ‫٦٦‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﻓﻲ ٫۱۱۰۲‬ ‫‪F‬‬ ‫36‬ ‫46‪F‬‬ ‫‪F‬‬ ‫56‬ ‫ﺗﻣﺭ ﺃﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺭﺗﻛﺑﻬﺎ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﻋﻘﺎﺏ ﺗﻘﺭﻳﺑﺎ ً. ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻳﺵ ﺩﻳﻥ ﺍﻟﺣﻘﻭﻗﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﺅﺧﺭﺍً ﺃﻥ ۱۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺣﺎﻻﺕ ﻋﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻟﺗﻲ ﺳﺟﻠﻬﺎ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺷﺭﻁﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﻏﻠﻘﺕ ﻣﺣﺎﺿﺭﻫﺎ ﺩﻭﻥ‬ ‫۷٦‬ ‫ﺗﻭﺟﻳﻪ ﺍﺗﻬﺎﻡ، ﻭ٤۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺃﻏﻠﻘﺕ ﻷﺧﻁﺎء ﻓﻲ ﺍﻟﺗﺣﻘﻳﻕ.‬ ‫6‪F‬‬ ‫ﺗﺷﻌﺭ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﺑﻘﻠﻕ ﻋﻣﻳﻕ ﻣﻥ ﻛﻝ ﺃﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺿﺩ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ، ﺃﻳﺎ ً ﻛﺎﻥ ﻓﺎﻋﻠﻬﺎ، ﻭﺗﺩﻳﻧﻬﺎ. ﻣﻥ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻳﺗﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺃﺣﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺭﺗﻛﺑﻬﺎ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺃﻭ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻓﻲ ﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﺑﺄﻥ ﻳﻣﺿﻲ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﻫﻭ ﺃﺑﻌﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻛﻠﻣﺎﺕ، ﺍﻟﺗﻲ ﻋﺑﺭ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﺑﺎﻻﺗﺣﺎﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﻳﻭ/ ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺍﺷﺗﻣﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺑﺎﺭﺓ ﺍﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: "ﻳﺑﺩﻱ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻗﻠﻘﻪ ﺍﻟﻌﻣﻳﻕ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻁﺭﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﻭﺗﺣﺭﻳﺿﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ﻭﻳﺩﻳﻥ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ، ﻭﺍﻻﺳﺗﻔﺯﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﻣﺩﺓ ﺗﺟﺎﻩ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ‬ ‫۸٦‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻭﻳﺩﻋﻭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﺗﻘﺩﻳﻡ ﻣﻘﺗﺭﻓﻳﻪ ﻟﻠﻌﺩﺍﻟﺔ، ﻭﺍﻟﻭﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗﺯﺍﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻅﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ."‬ ‫76‪F‬‬ ‫ﻗﻳﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺣﺭﻳﺔ ﺗﻧﻘﻝ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫۹٦‬ ‫ﺣﺳﺏ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ، ﻳﻭﺟﺩ ﺣﺎﻟﻳﺎ ً ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻥ ۰۰٥ ﻧﻘﻁﺔ ﺗﻔﺗﻳﺵ ﺩﺍﺧﻠﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﺋﻕ ﺍﻟﻣﺎﺩﻳﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺣﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺩﺍﺧﻝ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ﻭﻗﺩ ﻭﺟﺩﺕ ﻛﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﺎً ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﻭﺗﺳﻬﻳﻝ ﺣﺭﻛﺗﻬﻡ.‬ ‫ﻧﺗﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺃﺻﺑﺢ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻣﻘﻁﻭﻋﻳﻥ، ﺑﺎﻟﺿﺭﻭﺭﺓ، ﻋﻥ ﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﻣﻣﺎ ﺃﺛﺭ ﺑﺎﻟﺳﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻭﻗﻬﻡ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ.‬ ‫86 ‪F‬‬ ‫.‬ ‫ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‬ ‫ﻳﻌﺗﻣﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺑﺷﻛﻝ ﺃﺳﺎﺳﻲ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺟﻧﻭﻧﻪ ﻣﻥ ﺑﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ. ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ، ﻓﻘﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻛﺳﺏ ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻟﻠﻭﻓﺎء ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﻡ ﺍﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﻳﺗﺄﺛﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷﺭ ﺑﺎﻟﻘﻳﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺭﻛﺔ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ.‬ ‫ﻭﻳﻌﺩ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﻥ ﺃﻛﺛﺭ ﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﺧﺿﻭﻋﺎ ً ﻟﻠﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ. ﻓﻬﻭ ﺷﺑﻪ ﻣﻘﻁﻭﻉ‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺩﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﺳﺑﺏ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ، ﻭﺣﻭﺍﺟﺯ ﺍﻟﻁﺭﻕ، ﻭﻋﺷﺭﺍﺕ ﺍﻟﻛﻳﻠﻭﻣﺗﺭﺍﺕ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﺧﻧﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺟﺩﺭﺍﻥ ﺍﻟﺗﺭﺍﺑﻳﺔ. ۰۷ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ، ﺗﻘﻳﺩ ﺍﻟﻣﺣﻣﻳﺎﺕ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﺍﻟﻭﺍﺳﻌﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﻣﻥ ﻗﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ. ﻭﻗﺩ ﺧﻠﻕ ﻛﻝ ﺫﻟﻙ ﻣﻌﻭﻗﺎﺕ ﺿﺧﻣﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺣﺭﻳﺔ ﺗﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ.‬ ‫96‪F‬‬ ‫ﻭﻳﻘﺗﺻﺭ ﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻋﺭﺑﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﻁﺭﻕ، ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺗﺳﻳﻁﺭ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻧﻘﺎﻁ ﺗﻔﺗﻳﺵ‬ ‫ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ ﺩﺍﺋﻣﺔ. ﺛﻼﺙ ﻣﻥ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﻫﺫﻩ )ﺗﻳﺎﺳﻳﺭ، ﻭﻳﻳﺗﺎﻑ، ﻭﺣﻣﺭﺍ( ﺗﻣﻧﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﻥ ﺩﺧﻭﻝ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﺑﺳﻳﺎﺭﺍﺗﻬﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺧﺎﺹ. ۱۷ ﺃﻣﺎ ﻧﻘﻁﺔ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﺍﻟﺭﺍﺑﻌﺔ )ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺇﻓﺭﺍﻳﻡ( ﻓﻘﺩ ﺃﻗﻳﻣﺕ ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ، ﻓﻳﻣﻧﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻣﻥ ﻋﺑﻭﺭﻫﺎ، ﺃﻭ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻳﻬﻡ ﻋﺑﻭﺭﻫﺎ ﺳﻳﺭﺍً ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﺩﺍﻡ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺗﻥ ﻭﺳﻳﻠﺔ ﻧﻘﻝ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻣﺭﺧﺹ ﻟﻬﺎ.‬ ‫07‪F‬‬ ‫ً‬ ‫ﻭﻟﺗﺟﻧﺏ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﻫﺫﻩ، ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻠﺟﺄ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺳﻠﻭﻙ ﻁﺭﻕ ﺃﻁﻭﻝ ﻟﻠﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ، ﺃﻭ ﺷﺭﺍء‬ ‫ﺍﻟﺳﻠﻊ، ﺃﻭ ﺯﻳﺎﺭﺓ ﺍﻷﻗﺎﺭﺏ. ۲۷ ﻭﺣﺳﺏ ﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﺗﺑﻠﻎ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ‬ ‫ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﺍﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋﻥ ﻗﻳﺎﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺑﻧﻘﻝ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﻋﺑﺭ ﻁﺭﻕ ﺗﻠﺗﻑ ﺣﻭﻝ ﺃﺻﻌﺏ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ، ۳۷ ﻣﺎ‬ ‫ً ٤۷‬ ‫ﻳﺻﻝ ﺇﻟﻰ ۹٫۱ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻧﻭﻳﺎ.‬ ‫17‪F‬‬ ‫27‪F‬‬ ‫37‪F‬‬ ‫٤۱‬ ‫.‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ٤: ﺑﻳﻊ ﺍﻟﺟﺑﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻣﺭﺃﺓ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺗﻌﺩ ﺍﻟﺟﺑﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﺑﺩﻭﻥ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻟﺑﻧﺎء ﺷﺑﻛﺎﺕ ﻛﻬﺭﺑﺎء ﺃﻭ ﻣﺭﺍﻓﻕ ﺗﺧﺯﻳﻥ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ، ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺗﺟﻲ ﺍﻟﺟﺑﻥ ﺃﻥ ﻳﺑﻳﻌﻭﺍ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ‬ ‫ﺑﺳﺭﻋﺔ ﻗﺑﻝ ﺃﻥ ﺗﻔﺳﺩ © ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﻳﺱ/ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ‬ ‫ﺃﺩﺕ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﻧﻘﻝ ﻭﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺎﻟﺢ، ﻭﻫﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﺷﻣﺎﻟﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺇﻟﻰ ﻓﺭﺽ ﺻﻌﻭﺑﺎﺕ‬ ‫ﻣﺗﺯﺍﻳﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺑﺩﻭﻳﺔ ﻫﻧﺎﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺑﺑﺿﺎﺋﻌﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻭﻕ.‬ ‫ﻓﻛﻣﺎ ﻗﺎﻝ ﺃﺑﻭ ﺷﻛﺭﻱ، ﻭﻫﻭ ﺭﺍﻉ ﺑﺩﻭﻱ، ﻟﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ: "ﺣﻳﻭﺍﻧﺎﺗﻧﺎ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻠﺣﻭﻡ ﻭﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻷﻟﺑﺎﻥ، ﻭﻟﻛﻧﻧﺎ ﻻ ﻧﺳﺗﻁﻳﻊ ﺑﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ٍ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﻣﻧﻁﻘﺗﻧﺎ. ﻳﺄﺗﻳﻧﺎ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ ﻣﻥ ﻗﺭﻯ ﻗﺭﻳﺑﺔ ﻭﻳﺷﺗﺭﻭﻥ ﺑﺎﻟﺳﻌﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺭﻳﺩﻭﻧﻪ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺟﻭﺩ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ. ﻧﺑﻳﻊ ﺍﻟﺟﺑﻥ ﺑﻧﺻﻑ ﺍﻟﺛﻣﻥ‬ ‫٥۷‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺗﺑﻳﻊ ﺑﻪ ﻗﺭﻯ ﺃﺧﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ. ﻻ ﻧﺣﻘﻕ ﺃﻱ ﺃﺭﺑﺎﺡ."‬ ‫47‪F‬‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﻧﺷﺎء ﻁﺭﻕ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ ﻓﻘﻁ، ﻭﻣﻧﺎﻁﻕ ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ، ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺗﻣﻛﻥ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺷﺗﻰ ﺃﻧﺣﺎء ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻣﻥ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻣﺯﺍﺭﻋﻬﻡ. ﻛﺫﻟﻙ، ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﺎ ﺗﺗﻡ ﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺟﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ ﺍﻷﺧﺭﻯ، ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻣﻧﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﻣﻥ ﺭﻋﻲ ﺃﻏﻧﺎﻣﻬﻡ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﺎ ﻳﺗﻡ ﺍﺣﺗﺟﺎﺯﻫﺎ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺷﺭﺩﺕ ﻭﺩﺧﻠﺕ‬ ‫ُ‬ ‫ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻋﺳﻛﺭﻳﺔ. ﻭﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺃﻳﺿﺎً ﺃﻥ ﻳﺷﺗﺭﻭﺍ ﺍﻟﻘﻣﺢ ﻭﺍﻟﺷﻌﻳﺭ ﻹﻁﻌﺎﻡ ﻗﻁﻌﺎﻧﻬﻡ، ﻧﻅﺭﺍً‬ ‫ﻟﻌﺩﻡ‬ ‫ﻗﺩﺭﺗﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻣﺭﺍﻋﻳﻬﻡ. ٦۷ ﻛﻝ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻧﺟﻣﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺗﻧﻘﻝ، ﺗﺧﻧﻕ ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ، ﻭﺗﺩﻓﻊ ﺍﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻣﺳﺎﻓﺎﺕ ﺃﻋﻣﻕ ﻓﻲ ﻏﻳﺎﻫﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭ.‬ ‫57 ‪F‬‬ ‫ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻭﺍﺟﻪ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻋﻘﺑﺎﺕ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻭﻏﻳﺭ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻹﻳﺻﺎﻝ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ، ﺗﻐﺭﻕ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ُ ِ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ﻭﺗﻘﺩﺭ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻗﻳﻣﺔ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠﻑ ﺃﻧﺣﺎء‬ ‫ً ۷۷‬ ‫ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺑﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﻭﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﻧﺣﻭ ۰۰٥ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻧﻭﻳﺎ.‬ ‫67‪F‬‬ ‫ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ‬ ‫ﺗﻔﺭﺽ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻗﻳﻭﺩﺍً ﺃﺧﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﻡ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ، ﺃﻭ ﻣﻥ، ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ.‬ ‫ﻫﻧﺎﻙ ﺳﺕ ﻣﻌﺎﺑﺭ ﺗﺟﺎﺭﻳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻭﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ، ﻳﺗﻡ ﻋﻧﺩﻫﺎ ﺗﻔﺭﻳﻎ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻣﻥ ﺍﻟﺷﺎﺣﻧﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺛﻡ ﺗﻔﺗﻳﺷﻬﺎ‬ ‫ﺗﻔﺗﻳﺷﺎ ً ﻣﻛﺛﻔﺎ ً، ﺛﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺷﺣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﺎﺣﻧﺎﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺟﺎﻧﺏ ﺍﻵﺧﺭ.)ﻛﺛﻳﺭﺍً ﻣﺎ ﻳﻁﻠﻕ ﻋﻠﻳﻪ ﻧﻅﺎﻡ "ﺍﻟﺗﻔﺭﻳﻎ ﻭﺍﻟﺗﺣﻣﻳﻝ"(‬ ‫ﺣﺳﺏ ﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ، ﺗﺑﻠﻎ ﺍﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺍﻟﺳﻧﻭﻳﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺗﺳﺑﺏ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﺗﺄﺧﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋﻥ ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﻓﻲ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻧﺣﻭ ۳۲٤،۱۲۳ ﺩﻭﻻﺭ. ۸۷ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻣﻘﺎﺑﻝ، ﻳﻳﺳﺭ ﻧﻔﺎﺫ‬ ‫ٌ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﻁﺭﻕ ﺧﺎﺻﺔ، ﻭﻋﺩﺩ ﻛﺑﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﺟﺎﻧﻲ ﻟﻠﻣﻭﺍﻧﺊ ﺍﻟﺟﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﺣﺭﻳﺔ؛ ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻳﻥ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ، ﻭﻳﻣﻧﺣﻬﻡ ﻣﻳﺯﺓ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ.‬ ‫7‪F‬‬ ‫٥۱‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ، ﻓﺈﺫﺍ ﻣﺎ ﺃﺭﺩﻭﺍ ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻳﻬﻡ، ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﻳﺷﺣﻧﻭﺍ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻧﺊ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺃﻭ ﻋﺑﺭ ﻣﻁﺎﺭ ﺑﻥ ﺟﻭﺭﻳﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻝ ﺃﺑﻳﺏ )ﺍﻟﺧﻳﺎﺭ ﺍﻟﻣﻔﺿﻝ ﻟﻠﻭﺻﻭﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ﺃﻭ ﺃﻣﺭﻳﻛﺎ ﺍﻟﺷﻣﺎﻟﻳﺔ، ﺃﻭ ﺷﺭﻕ ﺁﺳﻳﺎ(. ﻭﻫﻧﺎ، ﺗﺗﻘﻠﺹ ﻣﺭﺓ ﺃﺧﺭﻯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻓﺗﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻟﻁﻭﻳﻠﺔ، ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻧﻘﻝ، ﻭﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ، ﻭﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻟﻣﻌﺩﺍﺕ، ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺗﻔﺗﻳﺵ‬ ‫ﺍﻷﻣﻧﻳﺔ، ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻣﺭﺍﻓﻕ ﺗﺧﺯﻳﻥ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ. ﻭﻳﺳﺗﺗﺑﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﻳﺿﺎ ً ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻣﺭﺗﻔﻌﺔ ﻣﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻭﻗﻊ ﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺗﺳﻠﻳﻡ ﻭﻭﻗﺕ ﺗﺳﻠﻳﻣﻪ، ﻣﻣﺎ ﻳﺣﺭﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﻥ ﺍﻟﻭﻓﺎء ﺑﻣﺗﻁﻠﺑﺎﺕ‬ ‫۹۷‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻳﻥ ﻟﻛﺳﺏ ﺛﻘﺗﻬﻡ، ﺣﺗﻰ ﻳﺳﺗﻁﻳﻌﻭﺍ ﺩﺧﻭﻝ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ.‬ ‫87‪F‬‬ ‫ﻟﻠﺗﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﺻﻌﻭﺑﺎﺕ، ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺃﻥ ﻳﺳﺗﻣﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻐﻁ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺇﻳﺟﺎﺩ ﻓﺭﺹ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬ ‫ﻟﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﻭﻣﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻳﺿﻐﻁ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ ﻹﻧﻬﺎء ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﻔﺭﺿﻬﺎ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺭﻛﺔ ﻭﻧﻘﻝ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ. ﻓﻛﻣﺎ ﻗﺎﻝ ﻣﻣﺛﻝ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ‬ ‫ﻭﻏﺯﺓ، ﺟﻭﻥ ﺟﺎﺕ-ﺭﻭﺗﺭ، ﻣﺅﺧﺭﺍً: "ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﻛﺑﺭﻯ ﻓﻲ ﺿﻣﺎﻥ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﻭﺍﻟﺣﺭﻛﺔ، ﻭﺗﺳﻬﻳﻝ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬ ‫۰۸‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ."‬ ‫97‪F‬‬ ‫ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻛﻡ ﺍﻟﻬﺎﺋﻝ ﻣﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺻﻔﻧﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻕ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻳﻘﻳﺩ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺯﻕ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻳﺣﺩ ﺃﻳﺿﺎ ً ﻣﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻟﺑﺩﻳﻠﺔ. ﻓﺗﻠﻙ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﻟﻡ ﺗﺗﺭﻙ ﻟﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺳﻭﻯ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﻋﻥ ﻋﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺑﻧﻲ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺗﻡ ﻧﺯﻉ‬ ‫ﻣﻠﻛﻳﺗﻬﺎ ﻣﻧﻬﻡ. ﻭﻗﺩ ﺃﺿﺣﻰ ﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻋﻣﺎﻝ ﺃﺟﺭﺍء ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺽ ﻛﺎﻧﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻕ ﻣﻠﻛﺎً‬ ‫ٍ‬ ‫ﻟﻬﻡ.‬ ‫ﻭﻣﻥ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺭﻯ، ﻳﺳﺗﻔﻳﺩ ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻣﻥ ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ ﺍﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﻔﺎﻝ. ۱۸ ﻓﻭﻓﻘﺎ ً ﻟﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻣﻛﺗﺏ ﺍﻹﺣﺻﺎء ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻱ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ، ﻳﻌﻣﻝ ﻧﺣﻭ ۰۰٥۹ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ، ﻣﻥ ﺑﻳﻧﻬﻡ ۰۰۸۱ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺑﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ )۲۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﺫﻛﻭﺭ ﻭ۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﺇﻧﺎﺙ(. ﺃﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻓﺗﺭﺗﻔﻊ ﺑﺗﻠﻙ ﺍﻷﺭﻗﻡ ﻛﺛﻳﺭﺍً. ۲۸ ﻭﻗﺩ ﻭﺛﻘﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻛﺎﻑ ﻻﺃﻭﻓﻳﺩ، ﻭﻫﻲ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻏﻳﺭ ﺣﻛﻭﻣﻳﺔ‬ ‫۳۸‬ ‫ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ، ﻣﺎ ﻳﻭﺍﺟﻬﻪ ﻫﺅﻻء ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ، ﻓﻲ ﻛﺛﻳﺭ ﻣﻥ ﺍﻷﺣﻳﺎﻥ، ﻣﻥ ﺗﻣﻳﻳﺯ ﻭﺍﻧﺗﻬﺎﻙ ﻟﺣﻘﻭﻗﻬﻡ.‬ ‫08 ‪F‬‬ ‫‪81F‬‬ ‫28 ‪F‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺣﻳﻥ ﻳﺻﻝ ﺍﻟﺣﺩﻯ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻸﺟﺭ ﻓﻲ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎ ً ﺇﻟﻰ ۰۰٫٦ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﻋﺔ، ﻳﺣﺻﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻳﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻌﻣﺭﺓ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺑﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺑﻳﻥ ۰۰٫۲- ۰۸٫٤ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﻋﺔ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ. ٤۸ ﻭﻻ‬ ‫ﻳﺣﺻﻝ ﺃﻱ ﻣﻥ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺍﻟﺫﻳﻥ ﺃﺟﺭﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻣﻘﺎﺑﻼﺕ ﻣﻌﻬﻡ، ﻋﻠﻰ ﺃﻱٍ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻣﻳﺯﺍﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﻕ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻝ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ، ﻭﺗﺷﻣﻝ ﺍﻹﺟﺎﺯﺍﺕ، ﻭﺃﺟﺭ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﺍﻹﺿﺎﻓﻲ، ﻭﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ، ﻭﺍﻟﺗﺄﻣﻳﻥ ﺍﻟﺻﺣﻲ،‬ ‫ﻭﺃﺟﺭ ﺃﺛﻧﺎء ﺍﻟﻣﺭﺽ، ﻭﻣﺑﺎﻟﻎ ﻳﺗﻡ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﻥ ﺻﻧﺩﻭﻕ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ.‬ ‫38‪F‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺍﺗﺧﺫﺕ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻣﺅﺧﺭﺍً، ﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﻟﺗﺛﺑﻳﻁ ﺭﻏﺑﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﻷﻧﻬﻡ ﺑﺫﻟﻙ‬ ‫ﻳﺳﺎﻋﺩﻭﻥ، ﻋﻠﻰ ﺣﺩ ﻗﻭﻟﻬﺎ، ﻓﻲ ﺗﻌﺯﻳﺯ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻻ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ. ﻏﻳﺭ ﺃﻧﻬﺎ ﻟﻡ ﺗﻭﻓﺭ ﺳﻭﻯ ﺍﻟﻘﻠﻳﻝ‬ ‫ﻣﻥ ﺍﻟﺑﺩﺍﺋﻝ ﺍﻟﻣﻣﻛﻧﺔ، ﻷﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﻓﺭﺿﺗﻬﺎ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺣﺩﺕ ﻣﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ.‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻣﻥ ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺏ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺩﻭﺭﺍً ﻗﻭﻳﺎ ً ﻓﻲ ﺿﻣﺎﻥ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ،‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺑﺄﻥ ﺗﺟﻌﻝ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻗﻠﺏ ﺧﻁﻁﻬﺎ ﺍﻹﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ.‬ ‫.‬ ‫٦۱‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ٥: ﻋﻣﺎﻝ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫ﻣﺯﺭﻋﺔ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﺑﻔﺿﻝ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ ﻟﻸﺭﺽ، ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺩﺧﻼﺕ، ﺗﻧﺗﺞ ﻣﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻁﺎﺋﻔﺔ ﻣﺗﻧﻭﻋﺔ ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﺍﻻﻟﺑﺎﻥ، ﻭﺍﻟﺩﺟﺎﺝ، ﻭﺍﻟﺗﻣﺭ، ﻭﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﺯﺟﺔ. © ﺳﺎﻳﻣﻭﻥ ﺭﺍﻭﻟﻳﺱ/ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ‬ ‫ﺗﺳﺗﻳﻘﻅ ﻣﺭﻳﻡ، ٥۸ ﻗﺑﻝ ﺷﺭﻭﻕ ﺍﻟﺷﻣﺱ، ﻟﺳﺗﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﻣﺗﻭﺍﻟﻳﺔ ﻛﻝ ﺃﺳﺑﻭﻉ، ﺛﻡ ﺗﺳﻳﺭ ﻣﻥ ﻗﺭﻳﺗﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﻧﻌﻁﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺱ،‬ ‫ﻟﺗﺳﺗﻘﻝ ﺣﺎﻓﻠﺔ ﺻﻐﻳﺭﺓ ﺗﻧﺗﻅﺭﻫﺎ، ﻟﻧﻘﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻋﻣﺎﻝ ﺁﺧﺭﻳﻥ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺯﺭﻋﺔ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ.‬ ‫ﻭﺗﻌﻣﻝ ﻫﻧﺎﻙ ﻟﺛﻣﺎﻧﻳﺔ ﺳﺎﻋﺎﺕ ﻳﻭﻣﻳﺎ ً ﻓﻲ ﺟﻣﻊ ﺍﻟﻌﻧﺏ، ﺃﻭ ﺍﻟﺗﻣﺭ، ﺃﻭ ﺍﻟﻁﻣﺎﻁﻡ، ﻭﺗﺗﻘﺎﺿﻰ ﻣﺎ ﺑﻳﻥ ٥۱ – ٤۳ ﺩﻭﻻﺭ ﻳﻭﻣﻳﺎ ً، ﺣﺳﺏ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺳﻡ. ﻭﻟﻛﻥ ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺩﻓﻊ ﻣﺎ ﺑﻳﻥ ٤ -۲۱ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻣﺗﻌﻬﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺣﺻﻝ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺭﻳﺢ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻭﻳﺭﺗﺏ‬ ‫ﻭﺳﻳﻠﺔ ﻧﻘﻠﻬﺎ.‬ ‫48‪F‬‬ ‫ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻣﺭﻳﻡ ﺗﻌﻣﻝ ﻟﺩﻯ ﻫﺅﻻء ﻣﻧﺫ ٦۱ ﺳﻧﺔ، ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﻡ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻳﺔ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ ﺃﻭ ﺗﺩﺧﻝ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗﻘﺎﻋﺩ. ﺗﻘﻭﻝ:‬ ‫"ﻋﻠﻲ ﺃﻥ ﺃﻋﻣﻝ ﻷﻧﻲ ﺃﺣﺗﺎﺝ ﻟﻛﺳﺏ ﻗﻭﺕ ﻳﻭﻣﻲ. ﻛﻝ ﺃﺳﺭﺗﻧﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺳﺎء، ﻭﻟﻳﺳﺕ ﻟﺩﻳﻧﺎ ﺃﺭﺽ ﻣﻠﻛﻧﺎ. ﺃﺗﺣﻣﻝ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﺭﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺃﻣﻲ ﻭﺃﺧﻭﺍﺗﻲ ﺍﻟﺻﻐﺎﺭ."‬ ‫ﺗﺭﻯ ﻣﺭﻳﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺗﻬﺩﺩ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻭﻣﺟﺗﻣﻌﻬﺎ، ﻭﻟﻛﻥ ﻟﻳﺱ ﺃﻣﺎﻣﻬﺎ ﺧﻳﺎﺭ ﻋﻣﻝ ﺁﺧﺭ.‬ ‫۷۱‬ ‫٤. ﺍﻟﺧﻼﺻﺔ: ﺗﺻﻭﺭ ﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻗﺎﺑﻝ ﻟﻠﺣﻳﺎﺓ‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻳﻧﺣﻝ ﻋﻘﺎﻝ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﻭﻳﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﺍﻟﻔﻛﺎﻙ ﻣﻥ ﺑﺭﺍﺛﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﻳﺿﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺣﻛﻭﻣﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻹﻧﻬﺎء ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻧﺯﻝ ﺿﺭﺭﺍً ﺑﺎﻟﻐﺎ ً ﺑﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ‬ ‫ً‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ؛ ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺗﻁﻠﺏ ﺗﺣﺭﻛﺎ ً ﻋﺎﺟﻼ ﻭﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺎ ً.‬ ‫ﺗﺷﻳﺭ ﺍﻟﺗﻘﺩﻳﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﺇﻥ ﺗﻣﺕ ﺇﺯﺍﻟﺗﻬﺎ ﻓﺳﻳﺻﺑﺢ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻣﻛﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ۰٥ ﻛﻡ ﻣﺭﺑﻊ ﺇﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺗﺗﻳﺢ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﻣﺣﺎﺻﻳﻝ ﻋﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ ﺍﻟﺗﺻﺩﻳﺭﻳﺔ، ﻣﺛﻝ ﺍﻟﺧﺿﺭﺍﻭﺍﺕ، ﻭﺍﻟﺯﻫﻭﺭ، ﻭﺍﻷﻋﺷﺎﺏ، ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺿﻳﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻧﻭﻳﺎ ً، ﺃﻱ ۹ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ٦۸؛ ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻘﻠﺹ‬ ‫۷۸‬ ‫ﻛﺛﻳﺭﺍ ً ﻣﻥ ﺍﻋﺗﻣﺎﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ.‬ ‫58‪F‬‬ ‫68‪F‬‬ ‫ﺳﻭﻑ ﺗﺗﻁﻠﺏ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺧﺎﺹ( ﻛﺑﻳﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ، ﻭﻛﺫﻟﻙ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﺭﻳﻔﻳﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻟﻣﻳﺕ ﺇﻣﻛﺎﻧﺎﺕ ﻫﺎﺋﻠﺔ، ﺇﺫ ﻳﻣﺛﻝ ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻣﺻﺩﺭﺍً ﻫﺎﺋﻼً ﻟﻠﺩﺧﻝ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﻭﻫﻭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺟﺗﺫﺍﺏ ﺁﻻﻑ ﺍﻟﺳﺎﺋﺣﻳﻥ، ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺗﻲ ﻣﻥ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﺣﺿﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﺟﻣﻳﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺇﻥ ﺃﻋﻳﺩ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ﻛﺫﻟﻙ ﻳﻣﻛﻥ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺗﻁﻭﻳﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺻﺔ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﺗﺻﺩﻳﺭ، ﻋﻠﻰ ﺣﺩ ﺳﻭﺍء.‬ ‫ٍ‬ ‫ﺭﻏﻡ ﺍﻻﻋﺗﺭﺍﻑ ﺑﺎﻟﺗﺣﺩﻳﺎﺕ، ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻬﻡ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﺗﻡ ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺧﻁﻭﺍﺕ ﻣﻠﻣﻭﺳﺔ ﺍﻵﻥ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻅﻝ ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺍﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ، ﺍﻟﺗﻘﻳﻳﺩﻳﺔ، ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻔﺭﺿﻬﺎ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻭﻕ ﺍﻟﺗﺧﻔﻳﻑ ﻣﻥ ﺣﺩﺓ‬ ‫ُ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﺃﻥ ﻳﻣﺿﻭﺍ ﻗُﺩﻣﺎ ً ﻭﻳﺩﻋﻣﻭﺍ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(،‬ ‫ﺣﺗﻰ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ )ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻣﺳﺗﻧﺩﺍً ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﺍﺕ ﺃﻣﻧﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ، ﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﻳﻥ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺃﻥ ﻳﻛﻔﻠﻭﺍ ﺩﻋﻣﺎ ً ﻟﺗﻠﻙ ﺍﻟﺟﻬﻭﺩ ﺗﻭﻓﺭﻩ ﺟﻬﻭﺩ ﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﺎﻋﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻭﻣﻧﻊ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺔ‬ ‫ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻲ.‬ ‫ﺗﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺃﻥ ﺗﻔﻌﻝ ﺍﻟﻣﺯﻳﺩ. ﻭﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ ﺣﻣﻠﺔ ﻣﻣﻭﻟﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﻟﺗﺷﺟﻳﻊ ﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ. ﻭﻟﻛﻥ، ﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺃﻛﺛﺭ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﺗﺻﺩﻳﺭ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺗﺣﺳﻥ‬ ‫ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ، ﻭﺗﻧﺧﻔﺽ ﺍﻟﺗﻛﺎﻟﻳﻑ، ﻭﻳﺗﻧﻭﻉ ﺍﻟﻣﻧﺗﺞ ﻭﻳﺯﺩﺍﺩ، ﺣﺗﻰ ﻳﺣﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺧﻁﻭﻁ ﺇﻣﺩﺍﺩ ﻣﺳﺗﻘﺭﺓ ﻟﻠﻣﺷﺗﺭﻳﻥ. ﻛﺫﻟﻙ ﻓﻬﻧﺎﻙ‬ ‫ً‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺣﺻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻕ، ﻭﺇﺑﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩ ﺗﺟﺎﺭﻳﺔ – ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ، ﺣﻳﺙ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ ﻣﻣﻳﺯﺍﺕ.‬ ‫ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺣﺎﻟﻳﺎ ً، ﺑﻭﻻﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺃ(، ﻭﺟﺯﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺏ(، ﺑﻳﺩ ﺃﻥ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﻭﻁﻧﻳﺔ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( – ﺣﻳﺙ ﻳﻘﻊ ﺟﻝ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ – ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ ﺍﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﺳﻭﻑ ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺗﻌﻳﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﺟﻧﺑﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺟﻧﺏ ﻣﻊ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ.‬ ‫ﻭﻳﻧﺑﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻛﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺗﺿﻣﻳﻧﻳﺎ ً، ﻓﻳﺄﺧﺫ ﻓﻲ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﻩ ﺃﻭﻟﻭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻧﺩ ﺗﺧﻁﻳﻁ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ. ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺧﻳﻝ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﻗﺩ ﺗﺳﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻕ ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺷﺗﺭﻛﺔ ﻟﻠﺻﻭﺭﺓ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺭﻳﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻭﻥ ﺃﻥ ﻳﺭﻭﺍ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ.‬ ‫ﺧﻁﺔ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ )۰۱۰۲- ۳۱( ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺭﻑ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻳﻥ ﻹﺑﻘﺎﺋﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ. ﻭﻟﻛﻥ ﺍﻟﺧﻁﺔ ﻳﺟﺏ ﺃﻥ ﺗﻛﻔﻝ ﺍﻳﺿﺎ ً ﺍﻟﺣﻔﺎﻅ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ ﻭﺣﻣﺎﻳﺗﻬﺎ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺩﻫﻭﺭ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺳﺗﺻﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻳﻝ ﺃﻧﻅﻣﺔ ﺇﻣﺩﺍﺩ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﻭﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ.‬ ‫ﻟﻘﺩ ﻭﺻﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻛﻳﻑ ﺗﺣﺩ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﺗﻲ ﻓﺭﺿﺗﻬﺎ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻣﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻧﻣﻭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ، ﻭﺩﻓﻌﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﺍﻟﺫﻳﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﻫﻧﺎﻙ ﺇﻟﻰ ﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ. ﻁﺑﻳﻌﺔ‬ ‫ِ َ‬ ‫ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻟﻭﺍﺳﻌﺔ، ﻭﻋﻅﻡ ﻋﺩﺩﻫﺎ، ﻳﺷﻲ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﺯء ﻣﻥ ﺳﻳﺎﺳﺔ ﻣﻣﻧﻬﺟﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻟﻣﻐﺎﺩﺭﺓ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ، ﻣﻊ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(. ﻟﺫﻟﻙ، ﻓﻣﻥ ﺍﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﻣﻛﺎﻥ ﺃﻥ ﺗﺗﺣﺭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﺩﻋﻡ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﺍﻵﻥ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻕ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺗﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﻠﺗﻳﻥ ﺗﻌﻳﺷﺎﻥ ﺟﻧﺑﺎ ً ﺇﻟﻰ ﺟﻧﺏ ﻓﻲ ﺳﻼﻡ ﻭﺃﻣﻥ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭ.‬ ‫۸۱‬ ‫٥. ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺃﻥ:‬ ‫• ﻳﺗﺧﻁﻰ ﺍﻟﻛﻠﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻟﻠﺿﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺣﻛﻭﻣﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻟﻭﻗﻑ ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺷﺭﻋﻳﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎء‬ ‫ﺑﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﺗﻲ ﻧﺹ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ً ﻣﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﻱ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺍﻟﻌﺩﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ٤۰۰۲‬ ‫ﺣﻭﻝ ﺍﻟﺟﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﺯﻝ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻳﺩﻩ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ.‬ ‫• ﻳﺗﺧﺫ ﺧﻁﻭﺍﺕ ﻓﻭﺭﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎﻥ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ‬ ‫۲۱۰۲، ۸۸ ﻭﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﺍﻷﺧﻳﺭﺓ ﻟﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﻭﺍﻟﻘﺩﺱ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ. ﻭﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ:‬ ‫78‪F‬‬ ‫ﻣ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻣﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺿﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻟﻧﻘﻝ ﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺳﻳﻁﺭﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻓﻊ ﺍﻟﺻﻭﺕ ﺑﺎﻻﻋﺗﺭﺍﺽ ﻋﻠﻧﺎ، ﻭﺑﺷﻛﻝ ﺟﻣﺎﻋﻲ ﻭﻣﻧﻅﻡ، ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺗﺣﺭﻙ ﻟﻣﻧﻊ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﻭﺍﻟﻧﺯﻭﺡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺳﺭﻱ ﻟﻠﺳﻛﺎﻥ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺧﻼء ﺍﻹﺟﺑﺎﺭﻳﺔ، ﻭﻛﺫﻟﻙ ﻫﺩﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ، ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻳﺎﻣﻬﻡ ﺑﺎﻷﻣﺭ ﻧﻔﺳﻪ.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﺻﺩﺍﺭ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺳﻧﻭﻱ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( )ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ( ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺱ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﺻﺩﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺗﻘﺭﻳﺭﺍً ﺳﻧﻭﻳﺎ ً ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻭﺿﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻗﻳﺎﺱ ﻣﺩﻯ ﺍﻟﺗﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺗﻁﺑﻳﻕ‬ ‫ﺍﻟﺧﻁﻭﻁ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﺍﻟﺗﻲ ﻭﺿﻌﻬﺎ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ﻭﺗﻘﺩﻳﻡ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺑﺗﺣﺭﻛﺎﺕ ﻣﺷﺗﺭﻛﺔ.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺔ ﻭﺟﻭﺩ ﺣﺿﻭﺭ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺣﺎﻛﻡ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻋﻧﺩﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻕ ﺍﻷﻣﺭ ﺑﺎﺣﺗﻣﺎﻝ ﺇﺟﺭﺍء‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﻭ ﺇﺟﻼء ﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻣﺎﻥ ﻭﺟﻭﺩ ﺗﺩﺧﻝ ﻣﻥ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻋﻧﺩ ﺗﻭﻗﻳﻑ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺃﻭ ﺇﺭﻫﺎﺑﻬﻡ ﻣﻥ ﺟﺎﻧﺏ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻧﺩ‬ ‫ﻗﻳﺎﻣﻬﻡ ﺑﺄﻧﺷﻁﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ، ﺃﻭ ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ، ﺃﻭ ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﺳﻠﻣﻳﺔ.‬ ‫• ﺍﺗﺧﺎﺫ ﺍﻟﺗﺩﺍﺑﻳﺭ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﺍﻟﺗﻁﺑﻳﻕ ﺍﻟﻛﺎﻣﻝ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻭﻓﺭ ﻓﺭﺻﺎ ً ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬ ‫ﻟﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎﺟﻝ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﻘﻳﻭﺩ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺍﻟﻣﻔﺭﻭﺿﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺭﻛﺔ ﻭﻧﻘﻝ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ.‬ ‫ﺭ‬ ‫ﺇ‬ ‫ﻛ‬ ‫ﺿ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﻳﺩﻋﻣﻭﺍ ﻭﺿﻊ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ، ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗﻭﻳﺔ ﻟﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫)ﺝ(، ﺑﺎﻟﺗﺷﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺷﻌﺏ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ، ﻭﺗﺿﻣﻥ ﺍﺗﺳﺎﻕ ﻛﻝ ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ.‬ ‫• ﻳﺩﺭﺟﻭﺍ ﻣﻛﻭﻥ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ، ﺑﺷﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟﻲ، ﻓﻲ ﺑﺭﺍﻣﺟﻬﻡ )ﺿﻣﺎﻥ ﺗﻭﻓﺭ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺗﺧﺻﻳﺹ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ(.‬ ‫• ﻳﻧﺷﺋﻭﺍ ﻭﻳﺩﻋﻣﻭﺍ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺑﻧﺎء ﻣﺩﺍﺭﺱ ﺟﺩﻳﺩﺓ،‬ ‫ﻭﻣﺭﺍﻛﺯ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ، ﻭﻋﻳﺎﺩﺍﺕ، ﻭﻣﻧﺷﺂﺕ ﺑﻠﺩﻳﺔ، ﻭﻁﺭﻕ، ﻭﺃﻧﻅﻣﺔ ﺭﻱ، ﻭﻏﻳﺭﻫﺎ ﻣﻥ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ. ﻭﻋﻠﻳﻬﻡ‬ ‫ُ‬ ‫ﺃﻳﺿﺎ ً ﺃﻥ ﻳﺭﺍﻗﺑﻭﺍ ﺍﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﻋﻥ ﻛﺛﺏ، ﻭﺃﻥ ﻳﻣﺿﻭﺍ ﻗُﺩﻣﺎ ً، ﺑﺩﻋﻡ ﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻲ ﻭﺳﻳﺎﺳﻲ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ، ﺣﺗﻰ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺗﺣﺻﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ )ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻗﺎﺋﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﺍﺕ ﺃﻣﻧﻳﺔ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ، ﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻅﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(، ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ﻣﻊ ﻣﺳﻭﺩﺓ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫)ﺝ(.‬ ‫۹۱‬ ‫• ﻳﺩﻋﻣﻭﺍ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻟﻳﺑﻘﻭﺍ ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﻁﺎء ﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻷﻋﻼﻑ، ﻭﺍﻟﻣﺂﻭﻱ ﻓﻲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ، ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ ﻓﺭﺹ ﻛﺳﺏ ﺭﺯﻕ ﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ ﻟﻠﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ‬ ‫)ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺗﻭﻓﻳﺭ ﺗﻣﻭﻳﻝ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺻﻐﻳﺭﺓ، ﻭﺍﺳﺗﺻﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻳﻝ ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ ﺃﻧﻅﻣﺔ ﺍﻹﻣﺩﺍﺩ ﺑﺎﻟﻣﻳﺎﻩ،‬ ‫ﺇﻟﺦ(.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﺗﺿﻊ ﻭﺗﻧﻔﺫ ﺧﻁﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻭﻁﻧﻳﺔ ﺃﻛﺛﺭ ﺍﺗﺳﺎﻣﺎ ً ﺑﺎﻟﺗﺷﺎﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺷﻣﻭﻝ، ﺗﺣﺩﺩ ﺃﻭﻟﻭﻳﺎﺕ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺕ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(.‬ ‫• ﺗﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ )ﻭﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(( ﻟﻠﺣﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ، ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ‬ ‫ﻁﺭﻳﻕ:‬ ‫ﺩ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻋﻡ ﺍﻟﻣﺯﺍﺭﻋﻳﻥ ﻟﻠﺑﻘﺎء ﻓﻲ ﺃﺭﺍﺿﻳﻬﻡ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﻁﺎء ﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ ﻟﺗﻭﻓﻳﺭ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻷﻋﻼﻑ، ﻭﺍﻟﻣﺂﻭﻱ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺩﻭﺙ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﻫﺩﻡ، ﺇﻟﺦ.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﺭﺍﺟﻌﺔ ﻗﻭﺍﻧﻳﻥ ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ ﺍﻟﻣﺭﺗﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺧﻝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ )ﺍﻟﻣﻘﺭﺭ ﺗﻁﺑﻳﻘﻬﺎ ﻓﻲ ۳۱۰۲(.‬ ‫‪o‬‬ ‫ﺭﻭﻳﺞ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺑﻳﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺻﺔ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ، ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﻳﻥ ﻟﺗﺣﺳﻳﻥ ﻧﻭﻋﻳﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﻡ، ﻭﺍﻛﺗﺳﺎﺑﻬﺎ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺗﺟﺎﺭﻳﺔ، ﻭﺗﺳﻭﻳﻘﻬﺎ، ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﺑﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﺗﺻﺩﻳﺭ.‬ ‫• ﺗﺗﻔﻕ ﻋﻝ ﻣﻭﻗﻑ ﻣﺷﺗﺭﻙ )ﺃﻱ ﺩﺍﺧﻝ ﻣﻛﺗﺏ ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍء، ﻭﺍﻟﻭﺯﺭﺍء ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﻳﻥ، ﻭﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ( ﻭﺗﺗﺑﻧﺎﻩ، ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻕ‬ ‫ﺑﻧﻅﺎﻡ ﺍﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻥ ﺃﺟﻝ ﺍﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺷﺎء ﻭﺩﻋﻡ ﻣﺷﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬ ‫)ﺝ(، ﺣﺗﻰ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ )ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺭﻓﺽ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻗﺎﺋﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺗﺑﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺃﻣﻧﻳﺔ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ، ﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﺑﻣﻭﺟﺏ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ(، ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ً ﻣﻊ ﻣﺳﻭﺩﺓ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ ﺗﻘﺭﻳﺭ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺑﻌﺛﺔ ﺍﻟﺩﺑﻠﻭﻣﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ(.‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﻥ:‬ ‫• ﺗﻭﻗﻑ ﻓﻭﺭﺍً ﺑﻧﺎء ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﺷﺭﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ(، ﺗﻣﺷﻳﺎ ً ﻣﻊ ﺗﻭﺻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﻱ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺍﻟﻌﺩﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺻﺎﺩﺭ ﻓﻲ ٤۰۰۲. ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺃﻥ:‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺗ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻭﻗﻑ ﺍﻟﺣﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻧﺳﺣﺏ ﻣﻥ ﻛﻝ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﻟﻐﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫‪o‬‬ ‫ﺻﻠﺢ ﺍﻷﺿﺭﺍﺭ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﺕ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ‫• ﺗﻭﻗﻑ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺎﺕ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻅﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺿﺭ ﺑﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﻳﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ. ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺃﻥ:‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻭﻗﻑ ﻓﻭﺭﺍً ﻫﺩﻡ ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻣﺳﺎﻛﻥ، ﻭﺍﻟﺑﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻷﺻﻭﻝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ.‬ ‫ً‬ ‫ﻭﻗﻑ ﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ، ﻭﺍﻷﺻﻭﻝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ، ﻭﺍﻟﻣﻳﺎﻩ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﺩ ﻛﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻟﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺭﺯﻕ ﺍﻟﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ، ﻭﺗﻭﻓﺭ ﻋﻼﺟﺎ ً ﻟﻠﻣﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ، ﺗﻣﺷﻳﺎ ً ﻣﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﻱ ﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺍﻟﻌﺩﻝ ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ.‬ ‫ﻟﻐﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻱ ﺭﻗﻡ ۸۱٤ ﻭﺗﺳﻠﻡ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻭﺍﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻟﻠﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ. ۹۸‬ ‫8‪F‬‬ ‫‪o‬‬ ‫‪o‬‬ ‫ﺗ‬ ‫‪o‬‬ ‫۰۲‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻧﻬﻲ ﺍﻟﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻟﺷﺩﻳﺩ ﻓﻲ ﻧﻘﻝ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ، ﻭﺗﺣﺳﻥ ﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ، ﺍﺗﺳﺎﻗﺎ ً ﻣﻊ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻣﺛﻝ ﺑﺭﻭﺗﻭﻛﻭﻻﺕ ﺑﺎﺭﻳﺱ.‬ ‫‪o‬‬ ‫• ﺗﺿﻣﻥ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺗﻁﺑﻳﻕ ﺣﻛﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠﻕ ﺑﺎﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺭﺗﻛﺑﻪ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ ﺿﺩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻭﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﻡ ﻭﻣﻭﺍﺭﺩ ﺃﺭﺯﺍﻗﻬﻡ، ﺩﻭﻥ ﺗﻣﻳﻳﺯ ﺃﻭ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎء.‬ ‫۱۲‬ ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﻣﺵ‬ Save The Children UK (2009) ‘Fact Sheet: Jordan Valley’, October 2009, p.1. See also AIX Group, ‘Economic Development of the Jordan Valley’ (March 2009). ۱ ‫۲ ﺃﻧﺷﺄﺕ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺳﻧﺔ ۱۸۹۱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻟﻼﺿﻁﻼﻉ ﺑﺎﻟﻭﻅﺎﺋﻑ ﺍﻟﺑﻳﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻳﺔ ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺩﺍﺧﻝ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻓﻲ ۷٦۹۱ )ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﻭﺍﺩﻱ‬ .‫ﺍﻷﺭﺩﻥ(. ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺟﺯء ﻣﻥ ﻛﻳﺎﻥ ﺃﻛﺑﺭ ﻳﻌﺭﻑ ﺑﺎﺳﻡ "ﻣﻧﺳﻕ ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ )ﻛﻭﺟﺎﺕ(، ﻭﻫﻭ ﻭﺣﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ‬ United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UN OCHA) (2011) ‘Humanitarian Fact ۳ Sheet on Area C of the West Bank’, July 2011; and UN OCHA, March 2012 Area C: .‫ﺍﺭﻗﺎﻡ ﺃﻭﺍﻣﺭ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻫﻲ ﺇﺣﺻﺎﺋﻳﺎﺕ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻗﺩﻣﺗﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻛﻧﻳﺳﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﺛﻡ ﻧﺷﺭﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺣﺭﻛﺔ ﺍﻟﺳﻼﻡ ﺍﻵﻥ‬ Palestinian Construction and Demolition Stats – February 2008. Available at: . See also OCHA (2009) ‘Restricting Space: The Planning Regime Applied By Israel in Area C of the West Bank’. http://www.ochaopt.org/documents/special_focus_area_c_demolitions_december_2009.pdf ٤ I. Gal et al. (2010), cited in the Palestinian Ministry of National Economy and the Applied Research Institute ٥ – Jerusalem (ARIJ) (2011) ‘The Economic Costs of the Israeli Occupation for the Occupied Palestinian Territory’, September 2011; and World Bank (2010) ‘The Underpinnings of the Future Palestinian State: Sustainable Growth and Institutions: Economic Monitoring Report to the Ad Hoc Liaison Committee’, September 2010 Washington :‫٦ ﻓﻲ ﻣﺎﻳﻭ/ ﺃﻳﺎﺭ ۱۱۰۲، ﻗﺎﻝ ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍء ﺑﻧﻳﺎﻣﻳﻥ ﻧﺗﻧﻳﺎﻫﻭ، ﻓﻲ ﺧﻁﺎﺏ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻛﻭﻧﺟﺭﺱ ﻻﺃﻣﺭﻳﻛﻲ ﺃﻧﻪ "ﻳﻔﺿﻝ ﺍﻟﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻱ ، ﻻ ﺍﻟﻭﺟﻭﺩ ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ، ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ" ﺍﻧﻅﺭ‬ Post (2011) ‘Transcript: Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu’s address to Congress’, 24 May 2011. http://www.washingtonpost.com/world/israeli-prime-minister-binyamin-netanyahus-address-tocongress/2011/05/24/AFWY5bAH_story.html International Committee of the Red Cross (ICRC), Geneva Convention Relative to the Protection of ‫۷ ﺍﻧﻅﺭ‬ Civilian Persons in Time of War (Fourth Geneva Convention), 12 August 1949, Article 49; and Theodor Meron (1967) ‘Legal Opinion on Civilian Settlement in the Occupied Territories’, Israeli State Archives, 153.8/7921/3A UN OCHA (2012) ‘Humanitarian Fact Sheet on the Jordan Valley and Dead Sea Area’, February 2012 ۸ S. Hever (2010) The Political Economy of Israel’s Occupation: Repression Beyond Exploitation, London: ۹ Pluto Press B’Tselem (2012) ‘Encouragement of Migration to Settlements’, 1 January 2012 ۱۰ UN OCHA (2011) ‘Special Focus: ۱۱ .‫ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩﻧﺎﻩ ﻳﺑﻠﻎ ۲٫۷ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺷﻳﻛﻝ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺟﺩﻳﺩ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺳﺎﻭﻱ ۹٫۱ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺭﻳﻛﻲ ﺗﻘﺭﻳﺑﺎ ً، ﻭﻗﺕ ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ‬ West Bank Movement and Access Update’ EU Heads of Diplomatic Mission report (2011) ‘Area C and Palestinian State-Building’, July 2011, p.9 ۱۲ ۸٫۸‫ﺍﺷﺎﺭ ﺍﻟﻣﻛﺗﺏ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻱ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎء ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ٤٫٦۲ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻳﻌﻳﺷﻭﻥ ﺗﺣﺕ ﺧﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ، ﻭﻳﻌﻳﺵ ٤٫٦۱ ﻣﻧﻬﻡ ﻓﻲ ﻓﻘﺭ ﻣﺩﻗﻊ، ﻭﺫﻟﻙ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻣﺗﻭﺳﻁ ۳٫۸۱ ﻭ‬ Palestinian Central Bureau of Statistics, Jericho and Al Aghwar Governorate .‫ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ، ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺗﺭﺗﻳﺏ، ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ‬ ۱۳ Statistical Year Book, October 2011 Benyamin Netanyahu cited in H. Keinon (2012) ‘PM: Israeli presence necessary in Jordan Valley’, The ۱٤ Jerusalem Post, 30 January ۱٥ ‫ﻓﻲ ﻣﺎﻳﻭ/ ﺍﻳﺎﺭ ۱۱۰۲ ﺃﻋﻠﻥ ﻭﺯﻳﺭ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺭﻳﻔﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺧﻁﻁﺎ ً ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﻣﻧﺯﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰۳۱ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ )۰۸ ﺩﻭﻧﻡ؛ ﺍﻟﺩﻭﻧﻡ = ۰۰۰۱ ﻣﺗﺭ ﻣﺭﺑﻊ(، ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ،‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۰۲ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ )۰۰۰،۱٥ ﻣﺗﺭ ﻣﻛﻌﺏ ﻟﻠﻘﻁﻌﺔ/ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻥ، ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑـ ۰۰۰،۲٤ ﻣﺗﺭ ﻣﻛﻌﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﺑﻕ. ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺧﻁﺔ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺗﻁﺑﻳﻘﻬﺎ ﺑﻌﺩ، ﺇﺇﻧﻬﺎ ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺇﻟﻐﺎﺅﻫﺎ ﺃﻳﺿﺎ ً، ﻭﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬ .ً ‫ﻓﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻻ ﺗﺯﺍﻝ ﺗﻭﺍﺟﻪ ﺗﻬﺩﻳﺩﺍ ً ﻛﺑﻳﺭﺍ‬ Haaretz (2012) ‘Knesset Finance Committee okays huge payout to West Bank settlements’, 21 March ۱٦ .‫2102. ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺩﻗﻳﻘﺔ ﻫﻲ ٦٫۷ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺷﻳﻛﻝ ﻟﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻣﻧﻁﻘﺔ ﺑﻧﻳﺎﻣﻳﻥ. ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻳﺳﺎﻭﻱ ﻭﻗﺕ ﺣﺳﺎﺏ ﺳﻌﺭ ﺍﻟﺗﺣﻭﻳﻝ )ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲( ﻧﺣﻭ ۲ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻛﻣﺎ ﻋﻠﻕ ﻭﺯﻳﺭ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ ﻻﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﺃﻓﻳﺟﺩﻭﺭ ﻟﻳﺑﺭﻣﺎﻥ، ﻓﻲ ۹۲ ﻓﺑﺭﺍﻳﺭ / ﺷﺑﺎﻁ ۲۱۰۲: "ﻗﺩ ﻳﺳﺗﺣﻳﻝ ﺿﻣﺎﻥ ﺃﻣﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺩﻭﻥ ﻭﺟﻭﺩ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ..]ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ/ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ[ ﺳﺗﻅﻝ‬ E. Benari (2012) ‘Lieberman: There’s no security without the Jordan Valley’, Israel :‫ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻧﻬﺎ ﻭﺳﻧﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺯﻳﺯﻫﺎ." ﺍﻧﻅﺭ‬ ۱۷ National News website, 1 March 2012 http://www.israelnationalnews.com/News/News.aspx/153309 EU Heads of Mission Report (2011) ‘Area C and Palestinian State Building’, July 2011, p.1. ۱۸ Council of the European Union (2012) ‘Council Conclusions on the Middle East Peace Process’, 3166th Foreign Affairs Council meeting, Brussels, 14 May 2012. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/130195.pdf ۱۹ .‫ﻟﻡ ﻳﻌﺗﻣﺩ ﺭﺅﺳﺎء ﺑﻌﺛﺔ ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺗﻭﺻﻳﺔ، ﺑﺷﻛﻝ ﺭﺳﻣﻲ، ﺑﻌﺩ‬ ۲۰ ۲۱ ۲۲ Council of the European Union (2012) ‘Council Conclusions on the Middle East Peace Process’, op. cit. .‫ﻭﻟﻛﻥ ﻣﻧﺣﺕ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺕ ﻣﺣﺩﻭﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻣﺩﻧﻳﺔ ﺃﺧﺭﻯ‬ ُ UN OCHA (2012) ‘Humanitarian Fact Sheet on the Jordan Valley and Dead Sea’, op cit ۲۳ .‫ﻭﻫﻲ ﻛﻳﺎﻧﺎﺕ ﺣﻛﻡ ﻣﺣﻠﻲ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺗﻣﺛﻝ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ. ﻛﻝ ﻣﺟﻠﺱ ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻳﺣﻛﻡ ﻋﺩﺩﺍ ً ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ‬ ،"‫ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺟﻌﻠﺕ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ ﻟﻣﻠﻛﻳﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺃﻛﺛﺭ ﺻﻌﻭﺑﺔ )ﻭﺷﺑﻪ ﻣﺳﺗﺣﻳﻝ ﻟﻼﺟﺋﻳﻥ(، ﻣﻣﺎ ﺃﺗﺎﺡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺻﺑﺢ "ﺍﻟﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺋﺏ‬ ۲٤ ۲٥ Norwegian Refugee Council (2011) ‘Housing, Land and Property in the West Bank, Area C, Training ۲٦ Manual’. Hague Regulations (1907) Article 55 ۲۷ Association of Civil Rights in Israel (ACRI) (2011) ‘Survey: Israeli Opinion: The Jordan Valley’, June 2011. ۲۸ http://www.acri.org.il/en/wp-content/uploads/2011/06/ACRI-Jordan-Valley-Survey-ENG.pdf, accessed 23 ۲۲ ‫2102 ‪May‬‬ ‫۹۲‬ ‫ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻲ ﺑﻳﻥ ﺷﻣﺎﻝ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻭﺟﻧﻭﺑﻬﺎ، ﻓﺿﻼ ً ﻋﻥ ﻛﻭﻧﻪ ﻣﻘﺻﺩﺍ ً ﺳﻳﺎﺣﻳﺎ ً، ﻋﻠﻰ ﻧﻁﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ، ﺑﻳﻥ ﺍﻟﺳﻳﺎﺡ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻳﻥ )ﻳﺿﻡ ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻟﻣﻳﺕ ﻭﻣﺳﻌﺩﺓ(. ﺗﻣﺗﺩ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺑﻁﻭﻝ ﻭﺍﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﺍﻟﻣﺷﻬﺩ ﺍﻟﺑﺻﺭﻱ ﻓﻲ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ ﻻ ﻳﺧﺗﻠﻑ ﻋﻧﻪ ﻓﻲ ﺑﻘﻳﺔ ﺃﻧﺣﺎء ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ، ﺣﻳﺙ ﺗﺟﺩ ﻓﻳﻪ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﻭﺭ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻭﺍﻟﻣﺗﺎﺟﺭ، ﻭﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺣﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﻭﻝ ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﻭﺣﻲ‬ ‫ﻟﻺﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺑﺄﻥ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺟﺯء ﻣﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﻛﻣﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻧﻘﺏ ﺟﺯء ﻣﻧﻬﺎ.‬ ‫ﻣﻥ ﺍﻟﻭﺟﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻫﻧﺎﻙ ﻓﺭﻕ ﺑﻳﻥ "ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻳﺩ ‪ "requisition‬ﻭ"ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ‪ "confiscaiton‬ﻭ"ﺍﻟﺗﺧﺻﻳﺹ ‪" ."allocation‬ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻳﺩ ‪ "requisition‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻛﻭﻥ ﻣﺅﻗﺗﺎ ً ﻭﻻ ﻳﻐﻳﺭ ﻣﻠﻛﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺽ؛ ﺃﻣﺎ "ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ ‪ "confiscation‬ﻓﺗﻧﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻠﻛﻳﺔ؛ ﻓﻲ ﺣﻳﻥ ﻳﺷﻳﺭ "ﺍﻟﺗﺧﺻﻳﺹ / ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺧﺻﻳﺹ ‪ "(re) allocation‬ﺇﻟﻰ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺽ. ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺗﺗﻌﻠﻕ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺧﺻﻳﺹ ﻭﻟﻳﺱ ﺑﻭﺿﻊ ﺍﻟﻳﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ، ﻣﻥ ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ، ﻓﺈﻥ ﻁﺑﻳﻌﺔ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺗﺧﺻﻳﺹ" ﻁﻭﻳﻠﺔ ﺍﻷﻣﺩ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﻟﻠﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺗﺭﺗﻔﻊ ﺑﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﺭﺗﺑﺔ "ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭﺓ" ﺑﺎﻷﻣﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬ ‫)ﺃﻱ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﻟﻣﻠﻛﻳﺔ(.‬ ‫ﺭﺋﻳﺱ ﻣﺟﻠﺱ ﻣﻧﻁﻘﺔ ]ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ[ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ٤ ﻣﺎﻳﻭ / ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲‬ ‫۰۳‬ ‫۱۳‬ ‫۲۳‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺍﻟﻣﺅﻗﺗﺔ ﺣﻭﻝ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ، )ﺍﻟﻣﻌﺭﻭﻓﺔ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺑﺎﺳﻡ ﺃﻭﺳﻠﻭ(، ﻣﺎﺩﺓ ٤. ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻣﻘﺻﻭﺩ ﻣﻧﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻛﻭﻥ ﺍﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﺅﻗﺗﺔ ﻟﻔﺗﺭﺓ ﻻ ﺗﺯﻳﺩ ﻋﻥ ٥ ﺳﻧﻭﺍﺕ، ﺍﻧﺗﻅﺎﺭﺍ ً ﻟﻣﻔﺎﻭﺿﺎﺕ "ﺍﻟﻭﺿﻊ ﺍﻟﻧﻬﺎﺋﻲ".‬ ‫۳۳ ‪UN OCHA (2012) ‘How Dispossession Happens: The Humanitarian Impact of the Takeover of Palestinian‬‬ ‫.2102 ‪Water Springs by Israeli Settlers’, March‬‬ ‫٤۳ ‪Chas T. Main, Inc. (1953) ‘The Unified Development Of The Water Resources Of The Jordan Valley‬‬ ‫’.‪Region Prepared At The Request Of The United Nations Under Direction Of Tennessee Valley Authority‬‬ ‫.‪Boston, Mass., Charlotte, N.C‬‬ ‫٥۳ ‪B’Tselem (2011) ‘Dispossession and Exploitation: Israel’s Policy in the Jordan Valley and Northern Dead‬‬ ‫1102 ‪Sea’, May‬‬ ‫.‪Ibid‬‬ ‫ﻟﻡ ﻳﺗﻡ ﺣﻔﺭ ﺁﺑﺎﺭ ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺟﺩﻳﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ ﻣﻧﺫ ۷٦۹۱، ﻭﺭﻓﺿﺕ ﺍﻟﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻣﻥ ﻗ ِ َﺑﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ )ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ – ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ( ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻁﻭﻳﺭ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬ ‫ُ‬ ‫ﻭﺑﻧﻳﺗﻬﺎ ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻭﺍﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻔﻅ ﻓﻳﻬﺎ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻝ ﺑﺣﻕ ﺍﻟﻔﻳﺗﻭ. ﻭﻗﺩ ﻭﺍﻓﻘﺕ ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ، ﻣﺅﺧﺭﺍ ً، ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻳﻝ ﻧﺣﻭ ۰٥ ﺑﺋﺭﺍ ً ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺎ ً ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻛﺎﻧﺕ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻗﺑﻝ ۷٦۹۱،‬ ‫ﻭﻟﻛﻥ ﺑﻌﺩ ﺃﻥ ﺗﻘﺩﻡ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﺧﻁﻁ ﺍﻟﻣﻔﺻﻠﺔ ﻟﺫﻟﻙ.‬ ‫٦۳‬ ‫۷۳‬ ‫‪B’Tselem (2011) ‘Dispossession and Exploitation’, op cit‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻣﻥ ﺃﻥ ﺁﺑﺎﺭ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺗﻘﻊ ﺗﺣﺕ ﺳﻠﻁﺔ "ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻛﺔ"، ﻭﻫﻲ ﻫﻳﺋﺔ ﺗﻧﺳﻳﻘﻳﺔ ﺗﺿﻡ ﻣﻣﺛﻠﻳﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻭﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ.‬ ‫ً‬ ‫ﻣﻧﺗﺞ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﻓﻲ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺑﺭﺗﻘﺎﻝ ﺃﺳﺎﺳﺎ ً، ﻭﻟﻛﻥ ﻳﻣﻛﻥ ﺍﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻪ ﺃﻳﺿﺎ ً ﻓﻲ ﺻﻧﻊ ﺍﻟﻘﻧﺎﺑﻝ.‬ ‫۸۳‬ ‫۹۳‬ ‫۰٤‬ ‫۱٤ )1102( )‪Palestinian Ministry of National Economy and the Applied Research Institute – Jerusalem (ARIJ‬‬ ‫.‪op. cit‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺃﺟﺭﺗﻬﺎ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻣﻊ ﻋﺎﺑﺩ ﺍﻟﺟﺎﻓﺭ ﻧﺎﺋﺏ ﻣﺩﻳﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ، ﻣﻧﻁﻘﺔ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ، ﺃﺭﻳﺣﺎ، ۸۱ ﻳﻧﺎﻳﺭ/ ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ ۲۱۰۲.‬ ‫۲٤‬ ‫۳٤ ‪B’Tselem (2011) ‘Dispossession and Exploitation’, op. cit‬‬ ‫٤٤ 3.‪Heads of EU Diplomatic Mission Report (2011) ‘Area C and Palestinian State Building’, July 2011, p‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺃﺟﺭﺗﻬﺎ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻣﻊ ﺳﻠﻳﻣﺎﻥ ﺭﻭﻣﺎﻧﻳﻥ، ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﻌﻭﺟﺔ ﻓﻲ ٤۱ ﺩﻳﺳﻣﺑﺭ / ﻛﺎﻧﻭﻥ ﺍﻷﻭﻝ ۲۱۰۲‬ ‫٥٤‬ ‫٦٤‬ ‫ﻭﻛﺎﻟﺔ ﺍﻷﻧﺑﺎء ﻭﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ )ﻭﺍﻓﺎ( )۲۱۰۲(، ٦۱ ﺃﺑﺭﻳﻝ / ﻧﻳﺳﺎﻥ ۲۱۰۲. ﺍﻧﻅﺭ ﺃﻳﺿﺎ ً:‬ ‫518451/‪http://www.israelnationalnews.com/News/News.aspx‬‬ ‫۷٤ .’‪AIXGROUP (2009) ‘Economic Dimensions of A Two State Solution Between Israel and Palestine‬‬ ‫۸٤ ‪UN OCHA (2011) ‘Bedouin Relocation: Threat of Displacement in the Jerusalem Periphery’, September‬‬ ‫1102‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺋﻝ ﺗﺳﻌﻳﻧﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻣﺎﺿﻲ ﺗﻡ ﺗﻬﺟﻳﺭ ۰۰۲ ﻋﺎﺋﻠﺔ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻣﻥ ﻣﺣﻳﻁ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﻹﺗﺎﺣﺔ ﺑﻧﺎء ﻣﺳﺗﻌﻣﺭﺓ ﻣﻌﺎﻟﻲ ﺃﺩﻭﻣﻳﻡ؛ ﻭﻗﺩ ﺫﻛﺭ ٥۸ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻧﻬﻡ ﺃﻧﻬﻡ ﻫﺟﺭﻭﺍ ﻣﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻗﻬﻡ ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﺩﻳﺔ.‬ ‫۹٤‬ ‫۰٥ ﻟﻣﻌﺎﻟﻲ ﺃﺩﻭﻣﻳﻡ ﺃﻫﻣﻳﺔ ﺇﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻣﻳﻥ ﺧﻁﻭﻁ ﺍﻟﻧﻘﻝ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻣﻊ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﺍﻧﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ: ‪http://www.jcpa.org/text/security/dayan.pdf or‬‬ ‫‪http://jcpa.org/article/protecting-the-contiguity-of-israel-the-e-1-area-and-the-link-between-jerusalem-and‬‬‫/‪maale-adumim‬‬ ‫۱٥ ‪B’Tselem (2011) ‘Expulsion of Bedouin Communities from the Ma’ale Adumim Area to a Site near the Abu‬‬ ‫’‪Dis Waste Disposal Site‬‬ ‫۲٥ ‪Council of the European Union (2012) ‘Council Conclusions on the Middle East Peace Process’, op. cit‬‬ ‫‪UNOCHA (2011) ‘Humanitarian Fact Sheet on Area C of the West Bank’, op. cit.; and Factsheet for the‬‬ ‫2102 ‪ EU Foreign Affairs Council meeting. Information provided by UN OCHA, March‬ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺃﻭﺍﻣﺭ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻫﻲ ﺇﺣﺻﺎﺋﻳﺎﺕ ﺭﺳﻣﻳﺔ ﻗﺩﻣﺗﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻛﻧﻳﺳﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ، ﺛﻡ ﻧﺷﺭﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻌﺩ ﺣﺭﻛﺔ ﺍﻟﺳﻼﻡ ﺍﻵﻥ. ‪Area C: Palestinian‬‬ ‫:‪Construction and Demolition Stats – February 2008. Available at‬‬ ‫ﻓﻲ ۱۱۰۲ ﻭﺣﺩﻫﺎ ﺃﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ۰٦٥ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﻣﻣﻠﻭﻛﺔ ﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻣﻥ ﺑﻳﻧﻬﺎ ۰۰۲ ﻣﻧﺷﺄﺓ ﺳﻛﻧﻳﺔ، ﻭ٦٤ ﺻﻬﺭﻳﺞ ﻭﺣﻭﺽ ﻟﺗﺧﺯﻳﻥ ﻣﻳﺎﻩ ﺍﻷﻣﻁﺎﺭ، ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( ﺑﺎﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﻭﻛﺛﻳﺭ ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ. 1102 ‪UN OCHA, Humanitarian Fact Sheet on Area C of the West Bank, July‬‬ ‫۳٥‬ ‫.‪http://www.peacenow.org.il, op. cit‬‬ ‫٤٥‬ ‫٥٥ .’‪UN OCHA (2012) ‘Humanitarian Factsheet on the Jordan Valley and Dead Sea Area‬‬ ‫ﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺗﻡ ﺗﻠﻘﻳﻬﺎ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ، ﻭﻫﻲ ﻫﻳﺋﺔ ﺗﻧﺳﻳﻘﻳﺔ ﻣﺗﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ، ﺗﻘﻭﻡ ﺑﺟﻣﻊ ﺍﻟﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻹﺯﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﺃﻧﺣﺎء ﺍﻟﺿﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺑﻳﺔ، ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ، ﻟﻠﻣﺳﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ.‬ ‫٦٥‬ ‫۷٥ 2102 ‪UN OCHA (2012) ‘The Humanitarian Impact of Israeli Settlement Policies’, January‬‬ ‫۸٥ ‪ ،UN OCHA, Displacement Working Group‬ﺍﻧﻅﺭ ﺃﻳﺿﺎ ً:‬ ‫‪http://ecamnesty.blogspot.co.il/2010_07_01_archive.html‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺃﺟﺭﺗﻬﺎ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻣﻊ ﻋﻠﻲ ﺯﻫﺩﻱ، ﺭﺍﻋﻲ ﻣﻥ ﺍﻟﻔﺭﻳﺳﻳﺔ، ٤۲ ﻣﺎﻳﻭ/ ﺃﻳﺎﺭ ۲۱۰۲.‬ ‫ﺗﺣﺩﻳﺙ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﺑﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ، ﻣﺎﺭﺱ/ ﺁﺫﺍﺭ ۲۱۰۲.‬ ‫۹٥‬ ‫۰٦‬ ‫۳۲‬ ‫۱٦ ‪T. Boutruche and M. Sassòli (2011) ‘Expert Opinion on International Humanitarian Law Requiring of the‬‬ ‫‪Occupying Power to Transfer Back Planning Authority to Protected Persons Regarding Area C of the West‬‬ ‫1-‪Bank’, 1 February 2011. http://rhr.org.il/heb/wp-content/uploads/62394311-Expert-Opinion-FINAL‬‬‫‪February-2011.pdf‬‬ ‫ﺣﺳﺏ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﺗﻡ ﺗﻠﻘﻳﻬﺎ ﻣﻥ ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ ﺑﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ، ﺃﺑﺭﻳﻝ/ ﻧﻳﺳﺎﻥ ۲۱۰۲.‬ ‫ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻭﻓﺭﻫﺎ ﺃﻋﺿﺎء ﻣﺟﻣﻭﻋﺔ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﻧﺯﻭﺡ، ﻳﻭﻧﻳﻭ / ﺣﺯﻳﺭﺍﻥ ۲۱۰۲‬ ‫.1102 ‪ .UN OCHA (2011) ‘Israeli Settler Violence in the West Bank Fact Sheet’, November‬ﺣﺳﺏ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ،‬ ‫ﺷﻬﺩ ﻋﺎﻡ ۱۱۰۲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺑﻧﺳﺑﺔ ۹۳ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﺍ‘ﻋﻣﺎﻝ ﺍﻟﻌﻧﻑ ﺍﻟﺗﻲ ﺍﺭﺗﻛﺑﻬﺎ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﻭﻥ ﺇﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﻭﻥ، ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺄﺭﻗﺎﻡ ۰۱۰۲، ﻭﻗﺩﺭﻫﺎ ٥۱۳ ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺧﻣﺱ ﺳﻧﻭﺍﺕ ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫۲٦‬ ‫۳٦‬ ‫٤٦‬ ‫87623/‪http://www.thejerusalemfund.org/ht/a/GetDocumentAction/i‬‬ ‫٥٦ ﺍﻧﻅﺭ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ ﻣﺟﻣﻭﻋﺎﺕ ﺣﻘﻭﻕ ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﺃﻭ :‪Breaking the Silence‬‬ ‫‪http://www.breakingthesilence.org.il/testimonies/publications‬‬ ‫٦٦ ‪UN OCHA (2011) ‘Israeli Settler Violence in the West Bank Fact Sheet’, op. cit. See also reports by Israeli‬‬ ‫‪human rights organisations such as B’Tselem: http://www.btselem.org/settler_violence‬‬ ‫۷٦ –5002 ‪Yesh Din (2012) ‘Law Enforcement upon Israeli Civilians in the West Bank,’ Yesh Din Monitoring‬‬ ‫2102 ‪2011, 27 March‬‬ ‫۸٦ .‪Council of the European Union (2012) ‘Council Conclusions on the Middle East Peace Process’, op. cit‬‬ ‫.)7 .‪(Conclusion no‬‬ ‫‪UN OCHA (2012) ‘The Humanitarian Impact of Israeli Settlement Policies’, op. cit‬‬ ‫ﻳﺷﻣﻝ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻧﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﺍﻟﺷﺭﻗﻳﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﻏﺯﺓ.‬ ‫ﻳﺗﻌﻳﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺳﻳﺎﺭﺍﺗﻬﻡ ﻻﺳﺗﺧﺩﺍﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ. ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻣﻧﻊ ﻣﺭﻭﺭ ﺍﻟﻣﻘﻳﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻳﺣﺎﻭﻝ ﺍﻟﺩﺧﻭﻝ ﻓﻲ ﺳﻳﺎﺭﺓ ﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻟﻛﻥ ﻟﻳﺱ ﺑﺎﺳﻣﻪ. ﺃﻣﺎ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬ ‫ً ُ‬ ‫ﻓﻳﺳﻣﺢ ﻟﻬﻡ ﺑﻌﺑﻭﺭ ﺗﻠﻙ ﺍﻟﻧﻘﺎﻁ ﻣﺗﺭﺟﻠﻳﻥ ﺃﻭ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﻭﺍ ﻳﺳﺗﻘﻠﻭﻥ ﻭﺳﺎﺋﻝ ﻧﻘﻝ ﻋﺎﻡ ﻣﺳﺟﻠﺔ. ﻭﻗﺩ ُﻳﺳﻣﺢ ﻟﻣﺭﻛﺑﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ ﺑﺎﻟﻣﺭﻭﺭ ﺑﺷﻛﻝ ﺍﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﺑﻌﺩ ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ "ﺗﻧﺳﻳﻕ ﻣﺳﺑﻕ" ﻣﻊ ﺍﻟﺳﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ. ‪UN‬‬ ‫ُ‬ ‫۹٦‬ ‫۰۷‬ ‫۱۷‬ ‫.‘‪OCHA (2011) ‘Special Focus: West Bank Movement and Access Update‬‬ ‫ﻣﻥ ﺟﻧﻭﺏ ﻣﺩﻳﻧﺔ ﺃﺭﻳﺣﺎ، ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺳﺭﻳﻌﺔ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ )ﻁﺭﻳﻕ ۱، ﺛﻡ ﻁﺭﻳﻕ ۰۹(.‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻁﺭﻳﻕ ۱، ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ‬ ‫’‪UN OCHA (2011) ‘Special Focus: West Bank Movement and Access Update‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺃﺟﺭﺗﻬﺎ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﻣﻊ ﺃﺑﻭ ﺷﻛﺭﻱ، ﻣﻧﻁﻘﺔ ﺍﻟﻣﺎﻟﺢ، ۲۱ ﻣﺎﺭﺱ/ ﺁﺫﺍﺭ ۲۱۰۲.‬ ‫۲۷‬ ‫۳۷‬ ‫٤۷‬ ‫٥۷‬ ‫٦۷ ’‪Oxfam (2011) ‘Household Economic Approach, Occupied Palestinian Territory: West Bank ‘Area C‬‬ ‫1102 ‪Herders’ Livelihoods Baselines’, October‬‬ ‫۷۷ ﺍﻧﻅﺭ )0102( ‪Reuters (2010) ‘Q&A – Palestinians boycott Israeli settler goods’, 27 May 2010; and Haaretz‬‬ ‫‪‘Abbas backs Palestinian boycott campaign of Israeli goods made in settlements,’ 22 May 2010. This‬‬ ‫‪include goods produced in industrial settlements‬‬ ‫‪UN‬‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﻣﻛﺗﺏ ﺗﻧﺳﻳﻕ ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ﺍﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ ﻫﻭ ۲٫۱ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺷﻳﻛﻝ، ﻭﺃﻭﺭﺩ ﺍﻟﻣﻛﺗﺏ ﺃﻳﺿﺎ ً ﺭﻗﻡ ۰۰٦٫۳ ﺷﻳﻛﻝ ﻳﻭﻣﻳﺎ ً. ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ ﺑﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺗﻌﻛﺱ ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺇﺟﺭﺍء ﺍﻟﺗﺣﻭﻳﻝ.‬ ‫۸۷‬ ‫’.‪OCHA (2011) ‘Special Focus: West Bank Movement and Access Update‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ، ﻳﻌﺗﺑﺭ ﻣﻌﺑﺭ ﺟﺳﺭ ﺍﻟﻣﻠﻙ ﺣﺳﻳﻥ/ ﺃﻟﻧﺑﻲ ﻧﻘﻁﺔ ﺍﻟﻌﺑﻭﺭ ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺑﺿﺎﺋﻊ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﺍﻟﻣﺗﺟﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺩﻥ. ﻏﻳﺭ ﻣﺳﻣﻭﺡ ﺑﻭﺟﻭﺩ ﻟﻠﺟﻣﺎﺭﻙ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻋﻧﺩ ﺍﻟﺟﺳﺭ. ﻳﺳﺗﺧﺩﻡ ﺍﻟﻣﻌﺑﺭ ﻧﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺗﻔﺭﻳﻊ ﻭﺍﻟﺗﺣﻣﻳﻝ، ﺣﻳﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺷﺎﺣﻧﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ )ﺍﻟﻛﻭﻧﺗﻳﻧﺭﺍﺕ( ﻏﻳﺭ ﻣﺳﻣﻭﺡ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﺑﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺟﺎﻧﺏ ﺍﻻﺭﺩﻧﻲ، ﻭﺃﻗﺻﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﺳﻣﻭﺡ ﺑﻪ ﻟﺷﺣﻧﺔ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻫﻭ ۸٫۱ ﻣﻠﺗﺭﺍ ً. ﺃﺟﻬﺯﺓ ﺍﻟﻣﺳﺢ ﺍﻷﻣﻧﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﺧﺩﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻌﺑﺭ ﻻ ﺗﺳﺗﻁﻳﻊ ﺍﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﺍﻟﺷﺣﻧﺎﺕ ﺍﻟﻛﺑﻳﺭﺓ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺟﺑﺭ ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻝ ﺑﺿﺎﺋﻌﻬﻡ ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻣﻭﺍﻧﻲء ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ، ﻣﻣﺎ ﻳﺗﺭﺗﺏ ﻋﻠﻳﻪ ﺗﻛﺎﻟﻳﻑ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﻛﺛﻳﺭ. ﻏﻳﺎﺏ ﻣﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺗﺧﺯﻳﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺗﺑﺭﻳﺩ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻌﺑﺭ ﻳﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﻓﺳﺎﺩ ﺍﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻓﺗﺭﺍﺕ ﺍﻟﺗﺄﺧﻳﺭ ﺍﻟﻁﻭﻳﻠﺔ، ﻭﻫﻭ ﻣﺎ ﻳﺣﺩ ﻣﻥ ﻧﻭﻋﻳﺔ ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻥ ﺗﺻﺩﻳﺭﻫﺎ.‬ ‫۹۷‬ ‫۰۸ 72 ,’‪EU Neighbourhood Info Centre (2012) ‘New EU-funded programme to maximise Palestinian exports‬‬ ‫1=‪February 2012. http://www.enpi-info.eu/main.php?id=28167&id_type‬‬ ‫۱۸ ﺍﻧﻅﺭ ﺗﻘﺎﺭﻳﺭ -‪Kav LaOved (Worker’s Hotline); for example: http://www.kavlaoved.org.il/media‬‬ ‫7232=‪view_engadec.html?id‬‬ ‫۲۸ ‪Ma’an Development Center (2011) ‘Exploited Palestinian Labor in Israeli Agricultural Settlements in the‬‬ ‫ً‬ ‫.’‪ Jordan Valley‬ﺍﻋﺗﻣﺩﺕ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﻛﺎﻑ ﻻﺃﻭﻓﻳﺩ ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎﻧﺎﺕ ﻣﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻳﺔ ﻓﻲ ۸۰۰۲، ﻓﺎﺭﺗﻔﻌﺕ ﺑﻬﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﻛﺛﻳﺭﺍً، ﻗﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄﻥ ﻫﻧﺎﻙ‬ ‫۰۰۰،۰۲ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﻳﺣﻣﻠﻭﻥ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ ﻋﻣﻝ ﻭﻳﻌﻣﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ، ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ۰۰۰،۰۱ ﻓﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺁﺧﺭ ﻳﻘﺩﺭ ﺍﺗﺣﺎﺩ ﺍﻟﻌﻣﺎﻝ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻲ ﺃﻧﻬﻡ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ‬ ‫ﺑﺩﻭﻥ ﺗﺻﺎﺭﻳﺢ، ﻭﻣﻌﻅﻣﻬﻡ ﻳﻌﻣﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻳﺔ ﺑﻭﺍﺩﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺧﻼﻝ ﻣﻭﺳﻡ ﺍﻟﺣﺻﺎﺩ. ‪Kav LaOved (2010) ‘Palestinian Workers‬‬ ‫‪in Israeli West Bank Settlements 2009’; and Oxfam interview with Abed Al Halim Dari, Kav LaOved Field‬‬ ‫2102 ‪ .Manager in charge of Palestinian workers, 21 January‬ﻟﻣﺯﻳﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ ﺣﻭﻝ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻣﻭﺿﻭﻉ ﺍﻧﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ: ‪http://www.similarsites.com/goto/kavlaoved.org.il‬‬ ‫۳۸ ﺍﻧﻅﺭ: ‪http://www.kavlaoved.org.il/publication_eng.html‬‬ ‫ً‬ ‫‪ .Jordan‬ﻣﺗﻭﺳﻁ ﺍﻷﺟﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺳﺎﻋﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ ﻫﻭ ۰۱ ﺷﻳﻛﻝ. ﺗﺧﺗﻠﻑ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻣﻥ ﻣﺳﺗﻌﻣﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺧﺭﻯ، ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻌﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﺗﻘﺎﺿﻰ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻭﻥ ﻣﺎ ﺑﻳﻥ ۰٥ – ۰۰۱ ﺷﻳﻛﻝ ﻓﻲ‬ ‫٤۸ ‪Ma’an Development Center (2011) ‘Exploited Palestinian Labor in Israeli Agricultural Settlements in the‬‬ ‫.’‪Valley‬‬ ‫ﺍﻟﻳﻭﻡ.‬ ‫٥۸‬ ‫ﺗﻡ ﺗﻐﻳﻳﺭ ﺍﺳﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺑﻬﺎ. ﻛﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﺗﺫﻛﺭ ﻣﻧﻅﻣﺔ ﺃﻭﻛﺳﻔﺎﻡ ﺍﺳﻡ ﻗﺭﻳﺗﻬﺎ ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻁﻧﺎﺕ ﺍﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﺑﻬﺎ ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻟﻬﻭﻳﺗﻬﺎ، ﻷﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧﺕ ﺗﺧﺷﻰ ﺃﻥ ﺗﻔﻘﺩ ﻋﻣﻠﻬﺎ.‬ ‫٦۸ ‪I. Gal et al. (2010), cited in the Palestinian Ministry of National Economy and The Applied Research‬‬ ‫‪Institute – Jerusalem (ARIJ) (2011) ‘The Economic Costs of the Israeli Occupation for the Occupied‬‬ ‫‪Palestinian Territory’, September 2010; and World Bank (2010) ‘The Underpinnings of the Future‬‬ ‫‪Palestinian State: Sustainable Growth and Institutions: Economic Monitoring Report to the Ad Hoc Liaison‬‬ ‫.0102 ‪Committee’, September‬‬ ‫۷۸ ﺑﻠﻎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻲ ﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ ﺍﻟﺳﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ۱۱۰۲، ۹۸۷ ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ: ‪http://www.imf.org/external/country/WBG/RR/2012/052412.pdf‬‬ ‫۸۸ ﻟﻼﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻧﺹ ﺍﻟﻛﺎﻣﻝ، ﺍﻧﻅﺭ: ‪http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/130248.pdf‬‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻲ ﺍﻟﻣﻁﺑﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ )ﺝ( )ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻷﺭﺩﻧﻲ ﺭﻗﻡ ۹۷/ ٦٦۹۱( ﺗﻡ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺗﻌﺩﻳﻼﺕ ﺟﻭﻫﺭﻳﺔ ﻋﻠﻳﻪ ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻱ ﺍﻹﺳﺭﺍﺋﻳﻠﻲ ﺭﻗﻡ ۸۱٤، ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺻﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺳﻁﻳﻧﻳﻳﻥ، ﻋﻣﻠﻳﺎ ً، ﻋﻥ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ) ﻣﻥ ﺧﻼﻝ ﺇﻟﻐﺎء ﻟﺟﺎﻥ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻭﻣﺳﺗﻭﻯ ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ، ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ ﺍﻟﻣﺛﺎﻝ(. ﺍﻧﻅﺭ ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ ٤۱، ﻭ۹۱، ﻭ۳۲ ﻣﻥ ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﺗﺧﻁﻳﻁ ﺍﻷﺭﺩﻧﻲ، ﻭﺍﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﺣﺩﺩ ﺍﻟﻣﺗﻁﻠﺑﺎﺕ.‬ ‫۹۸‬ ‫٤۲‬ ‫© ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻳﻮﻟﻴﻮ / ﺗﻤﻮﺯ ۲۱۰۲‬ ‫ﻛﺘﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﻻﺭﺍ ﺍﻟﺠﺰﻳﺮﻱ، ﻭﻓﻴﻮﻧﺎ ﺳﻤﻴﺚ، ﻭﻣﺮﻭﺓ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭﻱ.ﺗﺘﻘﺪﻡ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ ﺇﻟﻰ ﻭﻳﻠﻮ ﻫﻴﺴﻜﻲ، ﻭﻟﻴﺰﺍ‬ ‫ﻣﻤﻮﻧﺎﺟﺎﻥ، ﻭﺇﻳﺘﺎﻥ ﺭﺍﻳﺶ، ﻭﺭﻳﺒﻴﻜﺎ ﻭﻳﻦ، ﻭﺷﻴﺮ ﻫﻴﻔﺮ، ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻜﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ. ﺗﺄﺗﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺿﻤﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.‬ ‫ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺜﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﻳﻤﻜﻨﻜﻢ ﻣﺮﺍﺳﻠﺔ:‬ ‫‪advocacy@oxfaminternational.org‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻄﺒﻮﻉ ﻣﺤﻤﻲ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ، ﻭﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻨﺺ ﻣﺠﺎﻧﺎ ً ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ، ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ،‬ ‫ً‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ، ﺑﺸﺮﻁ ﺫﻛﺮ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﻛﺎﻣﻼ. ﻳﻄﻠﺐ ﺻﺎﺣﺐ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻛﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻌﻪ، ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫َ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮ. ﺃﻱ ﻧﺴﺦ ﻟﻐﺮﺽ ﺁﺧﺮ، ﺃﻭ ﺃﻋﺎﺩﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻤﻄﺒﻮﻉ، ﺃﻭ ﺗﺮﺟﻤﺘﻪ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺒﺎﺱ ﻣﻨﻪ، ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻄﺒﻮﻉ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﺑﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺫﻥ ﺑﻬﺎ، ﻭﻗﺪ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺭﺳﻮﻡ. ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ: ‪publish@oxfam.org.uk‬‬ ‫‪Published by Oxfam GB for Oxfam International under‬‬ ‫.2102 ‪ISBN 978-1-78077-126-7 in July‬‬ ‫,‪John Smith Drive, Cowley, Oxford, OX4 2JY, UK. Oxfam GB, Oxfam House‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺍﺗﺤﺎﺩ ﺩﻭﻟﻲ ﻳﻀﻢ ۷۱ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ً ﻓﻲ ۲۹ ﺩﻭﻟﺔ، ﺿﻤﻦ ﺣﺮﻛﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ، ﻭﺑﻨﺎء‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺘﺤﺮﺭ ﻣﻦ ﻅﻠﻢ ﺍﻟﻔﻘﺮ:‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ )‪(www.oxfamamerica.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ )‪(www.oxfam.org.au‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻓﻲ ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ )‪(www.oxfamsol.be‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻛﻨﺪﺍ )‪(www.oxfam.ca‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻓﺮﻧﺴﺎ )‪(www.oxfamfrance.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ )‪(www.oxfam.de‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ )‪(www.oxfam.org.uk‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻫﻮﻧﺞ ﻛﻮﻧﺞ )‪(www.oxfam.org.hk‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺍﻟﻬﻨﺪ )‪(www.oxfamindia.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺇﻧﺘﺮﻣﻮﻥ )‪(www.intermonoxfam.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺃﻳﺮﻟﻨﺪﺍ )‪(www.oxfamireland.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ )‪(www.oxfamitalia.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ )‪(www.oxfam.jp‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ )‪(www.oxfammexico.org‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻧﻴﻮﺯﻳﻠﻨﺪﺍ )‪(www.oxfam.org.nz‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻧﻮﻓﻴﺐ )‪(www.oxfamnovib.nl‬‬ ‫ﺃﻭﻛﺴﻔﺎﻡ ﻛﻴﺒﻴﻚ )‪(www.oxfam.qc.ca‬‬ ‫ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﻤﻜﻨﻜﻢ ﻣﺮﺍﺳﻠﺔ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ، ﺃﻭ ﺯﻳﺎﺭﺓ ﻣﻮﻗﻌﻨﺎ‬ ‫ٍ‬ ‫‪www.oxfam.org‬‬ ‫52‬